中新網(wǎng)3月21日電 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國證監(jiān)會今天向社會公開征求對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的意見。
證監(jiān)會已在其網(wǎng)站公布了該《管理辦法》(征求意見稿)的全文及起草說明。
證監(jiān)會表示,創(chuàng)業(yè)板作為中國多層次資本市場的重要組成部分,將服務(wù)于創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實(shí)施,以成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象,重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新企業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)板市場,對于中國經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有積極意義。創(chuàng)業(yè)板市場的推出,有助于緩解中小企業(yè),尤其是中小高科技企業(yè)融資難的問題,有利于完善創(chuàng)業(yè)資本退出機(jī)制、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的形成。它的建立,對創(chuàng)新型國家的構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資本市場功能的完善和促進(jìn)主板市場健康穩(wěn)定的發(fā)展也都具有積極而深遠(yuǎn)的影響。
證監(jiān)會介紹說,為穩(wěn)步推進(jìn)包括創(chuàng)業(yè)板在內(nèi)的多層次資本市場體系建設(shè),根據(jù)國務(wù)院的要求,由證監(jiān)會牽頭成立了資本市場改革發(fā)展工作小組。在認(rèn)真分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、資本市場發(fā)展水平以及充分借鑒國際市場經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在《證券法》和《公司法》等法律法規(guī)框架下,工作小組形成了中國創(chuàng)業(yè)板主要制度設(shè)計,并起草了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》。該辦法對創(chuàng)業(yè)企業(yè)首次公開發(fā)行并上市的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。
證監(jiān)會表示,考慮到創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小的特點(diǎn),創(chuàng)業(yè)板的標(biāo)準(zhǔn)在主板市場基礎(chǔ)上作了較大幅度的降低。同時,考慮到中國資本市場現(xiàn)狀和投資者的成熟程度,企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行并上市,仍需達(dá)到規(guī)定的條件,以保證創(chuàng)業(yè)板的風(fēng)險基本可控。
有關(guān)意見或建議須于3月31日前,以書面或電子郵件的形式反饋至證監(jiān)會。證監(jiān)會將根據(jù)社會各界提出的修改意見,對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》作進(jìn)一步的修改與完善后發(fā)布實(shí)施。屆時,證監(jiān)會將根據(jù)該管理辦法和相關(guān)規(guī)定受理企業(yè)的首發(fā)申請材料。
證監(jiān)會將專設(shè)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委 委員不兼任主板發(fā)審
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