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          對于年收入12萬以上的“富人”們來說,他們即將面臨空前嚴格的個稅監(jiān)控。上周,國稅總局司級官員在為上海財稅系統(tǒng)所作的一次報告中透露,近期將出臺高收入者個稅自行申報操作辦法。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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        中新網11月8日電 據國家稅務總局網站消息,2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議審議通過的《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,規(guī)定“個人所得超過國務院規(guī)定數額的”納稅人應當自行申報,擴大了納稅人自行申報的范圍。隨后,國務院通過修訂的個人所得稅法實施條例將“個人所得超過國務院規(guī)定數額的”明確為“年所得12萬元以上的”情形,并授權國家稅務總局制定具體管理辦法。依據上述規(guī)定,國家稅務總局在廣泛聽取納稅人、扣繳義務人、專家、學者和基層稅務機關意見的基礎上,經過深入研究、反復論證,本著“方便納稅人、調節(jié)高收入、便于稅收征管、突出管理重點”的原則,制訂下發(fā)了《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)!掇k法》共分八章、四十四條,分別從制定辦法的依據、申報對象、申報內容、申報地點、申報期限、申報方式、申報管理、法律責任、執(zhí)行時間等方面,明確了自行納稅申報的具體操作方法。

        《辦法》明確了納稅人須向稅務機關進行自行申報的五種情形,即:1、年所得12萬元以上的;2、從中國境內兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的;3、從中國境外取得所得的;4、取得應稅所得,沒有扣繳義務人的;5、國務院規(guī)定的其他情形!掇k法》規(guī)定,符合第1種情形的納稅人,即納稅人在一個納稅年度內取得的全部應稅所得達到12萬元,不論其平常取得的應納稅所得,是否已由扣繳義務人扣繳稅款,或是納稅人自己已向稅務機關自行申報納稅過,年度終了后都應當再自行向稅務機關辦理納稅申報。符合第2至4種情形的納稅人,要進行日常申報納稅,即在取得應稅所得時,就應當按照《辦法》的相關規(guī)定,在規(guī)定的期限內向主管稅務機關辦理納稅申報并繳納稅款。第5種國務院規(guī)定的其他情形目前暫未明確,其納稅申報辦法根據具體情形另行規(guī)定。

        《辦法》規(guī)定,對于年所得12萬元以上的納稅人,在納稅年度終了后3個月內,需申報其各項所得的年所得額、應納稅額、已繳(扣)稅額、抵扣稅額、應補(退)稅額和相關個人基礎信息。申報的“年所得”包含個人所得稅法規(guī)定的11個應稅所得項目,即工資、薪金所得、個體工商戶的生產經營所得、對企事業(yè)單位的承包經營、承租經營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、利息、股息、紅利所得、財產租賃所得、財產轉讓所得、偶然所得、經國務院財政部門確定征稅的其他所得。同時明確,在計算年所得時,可以剔除三類免稅所得,即個人所得稅法第四條第一項至第九項規(guī)定的免稅所得;個人所得稅法實施條例第六條規(guī)定可以免稅的來源于中國境外的所得;實施條例第二十五條規(guī)定的按照國家規(guī)定單位為個人繳付和個人繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金。并規(guī)定除“個體工商戶的生產、經營所得”和“財產轉讓所得”以應納稅所得額計算“年所得”外,其他各項所得均以毛收入額來計算“年所得”。

        為方便納稅人自行申報,《辦法》規(guī)定,納稅人可以采取多種方式進行納稅申報,既可以采取數據電文方式(如網上申報)、郵寄申報方式,也可以直接到主管稅務機關申報,或者采取符合主管稅務機關規(guī)定的其他方式申報。同時規(guī)定,可以委托有稅務代理資質的中介機構或者他人代理申報!掇k法》并規(guī)定了稅務機關為納稅人自行納稅申報提供優(yōu)質服務的具體要求。如要求主管稅務機關應當將各類申報表,登載到稅務機關的網站上、擺放到稅務機關受理納稅申報的辦稅服務廳,免費供納稅人隨時下載和取用;在納稅申報期間,通過適當方式,提醒年所得12萬元以上的納稅人辦理自行納稅申報;受理納稅申報的主管稅務機關根據納稅人的申報情況,按照規(guī)定辦理稅款的征、補、退、抵手續(xù),為已經辦理納稅申報并繳納稅款的納稅人開具完稅憑證;依法為納稅人的納稅申報信息保密等等。

        此外,《辦法》還分別明確規(guī)定了納稅申報的地點、期限、方式、管理、法律責任、執(zhí)行時間等等。


       
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