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        中新網(wǎng)12月6日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議5日起在北京召開。消息人士透露,2007年中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,國(guó)債發(fā)行規(guī)模,可能會(huì)在今年600億元的基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減100億元左右。而針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年的走勢(shì),各方經(jīng)濟(jì)學(xué)家則持有不同的觀點(diǎn),來(lái)自國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)勢(shì)頭難消,恐怕很難實(shí)現(xiàn)“軟著陸”;而來(lái)自國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家及輿論則均認(rèn)為,國(guó)家宏觀調(diào)控已經(jīng)發(fā)揮了作用,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入平穩(wěn)期。

        消息人士強(qiáng)調(diào),穩(wěn)健的財(cái)政政策一個(gè)重要標(biāo)志就是“雙減”,即適當(dāng)減少長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行規(guī)模和財(cái)政赤字規(guī)模。從2005年中國(guó)財(cái)政政策由“積極”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”開始,穩(wěn)健財(cái)政政策已實(shí)施兩年,長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行規(guī)模亦逐年縮減。2005年國(guó)債發(fā)行規(guī)模為800億元,比2004年減少300億元,今年國(guó)債發(fā)行規(guī)模進(jìn)一步減至600億元。

        從2005年實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策開始,有關(guān)停發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債議論就不絕于耳。不過(guò),觀察家分析指出,盡管目前國(guó)庫(kù)豐盈、經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長(zhǎng)強(qiáng)勁,這些都令長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債淡出具備了一定條件;但考慮到,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍存很大不確定性。今年政府通過(guò)宏觀調(diào)控剛剛遏制住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭,但對(duì)于下一步中國(guó)經(jīng)濟(jì)將走向何方,目前仍很難做出判斷,尤其是不少智囊專家認(rèn)為,2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨調(diào)整,關(guān)鍵時(shí)刻有可能仍需國(guó)債投資為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保駕護(hù)航”。

        另外,目前還有一定規(guī)模的國(guó)債項(xiàng)目沒(méi)有完工,一些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大工程或項(xiàng)目亦需要國(guó)債資金支持,而且當(dāng)前中國(guó)財(cái)政赤字規(guī)模不大,赤字率較低,因此政府繼續(xù)發(fā)行一定規(guī)模的長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債集中力量辦大事是完全可行的。

        至于明年國(guó)債資金投向,財(cái)政部門權(quán)威官員日前在此間指出,明年政府將調(diào)整優(yōu)化國(guó)債項(xiàng)目資金和中央預(yù)算內(nèi)投資的方向和使用結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目,特別是制止新上能耗高、污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的項(xiàng)目,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

        財(cái)政部門官員指出,明年財(cái)政資金將優(yōu)先支持新農(nóng)村建設(shè)、科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和西部大開發(fā)。財(cái)政部門還將從農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。


       
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