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　　擴(kuò)大內(nèi)需：多措施鼓勵(lì)民眾消費(fèi)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2006年遭遇嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾，其中投資增長(zhǎng)過快、而國(guó)內(nèi)消費(fèi)愈顯不足。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2006年前11個(gè)月，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到65911億元，增長(zhǎng)13.6%，增幅比2005年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　而另一組數(shù)據(jù)卻發(fā)人深思：同期全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了26.6%，幾乎是消費(fèi)增幅的一倍，投資與消費(fèi)比例嚴(yán)重失衡。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員張卓元指出，中國(guó)外需過旺，內(nèi)需不足，投資強(qiáng)勁，而消費(fèi)又不足的問題已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)矛盾。

　　因此，在2007年，為避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落，預(yù)計(jì)中央將加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

　　而中國(guó)內(nèi)需連年走低，其主要原因是因?yàn)�，隨著近兩年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和改革走向深入，醫(yī)療、教育、住房以及改革中衍生出的大量社會(huì)問題累積在一起，十分復(fù)雜，而能有效承接相應(yīng)保障職能的組織機(jī)構(gòu)卻并未形成，因而即使居民收入增加，也不能輕易將之轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。

　　預(yù)計(jì)在2007年，如何改善民眾的消費(fèi)預(yù)期，緩解民眾的消費(fèi)壓力將是擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。

　　國(guó)家發(fā)改委已表示，在擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的內(nèi)需方面，2007年將著力落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策，加快建設(shè)廉租房和中低價(jià)位普通商品住房，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度。此外，還要完善醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格政策，規(guī)范醫(yī)療器械價(jià)格；全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度等。

　　國(guó)家還將重點(diǎn)啟動(dòng)和提升農(nóng)村的消費(fèi)，“十一五”期間，中央財(cái)政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，將有望達(dá)到3萬億元人民幣，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)需求的拉動(dòng)作用將相當(dāng)明顯。同時(shí)令更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，收入明顯增加，最終實(shí)現(xiàn)刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。

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