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漫畫:中國金融改革發(fā)展面臨三大難題待解決。 中新社發(fā) 劉道偉 作
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中新網(wǎng)1月18日電 據(jù)中國證券報(bào)報(bào)道,明天,全國金融工作會議將召開,有關(guān)金融改革的一系列大政方針將在會上定調(diào)和決策。 報(bào)道援引專家的話指出,這次全國金融工作會議是繼1997年和2002年后,中共中央、國務(wù)院在金融改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的第三次高規(guī)格的金融工作會議。這次會議將被視為新一輪重大金融改革啟動的標(biāo)志。會議將對今后一段時期的金融工作作出具體部署,內(nèi)容涉及宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、農(nóng)村金融體制改革、國有商業(yè)銀行與政策性銀行改革、資本市場發(fā)展、金融業(yè)對外開放、存款保險(xiǎn)制度等。 分析人士認(rèn)為,這次會議將著重解決金融業(yè)由分業(yè)經(jīng)營向綜合化經(jīng)營轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的問題,有望就金融業(yè)綜合經(jīng)營、跨行業(yè)經(jīng)營、形成大金融局面出臺相關(guān)政策。特別是,將切實(shí)完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。 在過去的一年里,以中行、工行發(fā)行上市為標(biāo)志,中國銀行業(yè)改革取得了階段性成果。這次會議召開后,將進(jìn)一步深化現(xiàn)有改革成果,農(nóng)行、政策性銀行改革將全面鋪開。 分析人士說,今后將進(jìn)一步淡化銀行行政級別,讓國有商業(yè)銀行還原企業(yè)經(jīng)營者的本來面目。同時,將啟動政策性銀行與農(nóng)行改革。 總結(jié)股權(quán)分置改革成果,由表及里、由近及遠(yuǎn)地深化資本市場改革,將是這次會議對資本市場發(fā)展定下的基調(diào)。 專家介紹,加強(qiáng)證券市場監(jiān)管、加快推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)將成為今后一段時間資本市場發(fā)展的重中之重。 金融宏觀調(diào)控將是這次會議的一個重點(diǎn)內(nèi)容。在目前的“穩(wěn)健”財(cái)政、貨幣政策的基礎(chǔ)上,會議可能會提出向“中性”的財(cái)政、貨幣政策轉(zhuǎn)型。此外,調(diào)控思路將由被動調(diào)控轉(zhuǎn)向主動調(diào)控,由短期調(diào)控轉(zhuǎn)向中長期調(diào)控。 此外,在中國外匯儲備規(guī)模躍居世界首位、并突破萬億美元大關(guān)的背景下,改變中國現(xiàn)有的外匯儲備管理體制刻不容緩。今后,有可能向新加坡的GIC(政府投資公司)模式學(xué)習(xí),成立專業(yè)化投資公司,主要通過發(fā)行人民幣債券,然后向央行購買外匯的方式進(jìn)行投資。這將為宏觀調(diào)控提供新的工具。 去年底,中國加入WTO后的五年過渡期結(jié)束,金融業(yè)對外資全面開放。這次會議將討論在金融業(yè)全面開放的背景下,中資金融機(jī)構(gòu)如何加強(qiáng)金融創(chuàng)新,以應(yīng)對實(shí)力龐大、業(yè)務(wù)經(jīng)營全面化、金融工具先進(jìn)和全球網(wǎng)路發(fā)達(dá)的外資金融機(jī)構(gòu);中資金融機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行內(nèi)部資源重組,打破原先的經(jīng)營模式和管理模式的局限,以提高效率;中資金融機(jī)構(gòu)如何發(fā)揮本土網(wǎng)點(diǎn)、一些業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢,做大做強(qiáng)。 存款保險(xiǎn)制度是存款人利益的重要保護(hù)傘。有關(guān)部門提出的“加快建立中國存款保險(xiǎn)制度”的詳細(xì)方案將提交會議討論。如果進(jìn)展順利,建立存款保險(xiǎn)制度的工作將在會議后啟動。 除上述議題外,農(nóng)村金融體制改革、金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型等在這次會議上可能都會涉及。 |
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