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　　首先，成功主辦GMS第二次領導人會議。2005年7月，GMS第二次領導人會議在我國昆明成功舉行。溫家寶總理和來自柬、老、緬、泰、越五國的政府首腦及亞行行長出席了會議。會議通過了GMS歷史上具有里程碑意義的《昆明宣言》，確定了GMS合作的未來方向。在國務院領導下，財政部在會議成果設計和協(xié)調(diào)落實方面做了大量工作，最終促成各方在電信、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易投資和環(huán)境等領域簽訂了一系列合作諒解備忘錄或戰(zhàn)略行動計劃，精心籌備的GMS合作成果展成為會議期間的亮點，受到與會代表的贊賞。

　　其次，與10+3成員之間的財金交流與合作成效顯著。近年來，我國與10+3成員密切合作，在建立區(qū)域資金救援機制、發(fā)展亞洲債券市場、加強經(jīng)濟評估與政策對話、監(jiān)控短期資本流動、建立早期預警機制等方面做了很多開創(chuàng)性的工作，使這一機制發(fā)展成為亞洲地區(qū)目前最有活力、前景最為廣闊的區(qū)域合作機制。2006年在印度舉行了10+3財長會議，在中國的積極倡導下，10+3各方簽署了《清邁倡議集體決策機制原則協(xié)議》，標志著經(jīng)過各方共同努力，10+3在邁向清邁倡議多邊化方向上取得了一項里程碑式的成果。

　　第三，成功舉辦中亞區(qū)域經(jīng)濟合作第五次部長級會議，就我與中亞鄰國在交通、能源、貿(mào)易政策和貿(mào)易便利化等方面廣泛開展對話與合作。會議發(fā)表《烏魯木齊宣言》，提出了“好伙伴、好鄰居、好前景”的長期愿景，推動中亞區(qū)域經(jīng)濟合作進入新階段。

　　發(fā)展中國家是基礎，重視與各發(fā)展中國家的財經(jīng)合作。隨著綜合國力的增強，我國積極參與國際發(fā)展援助事業(yè)。2004年，向亞洲發(fā)展基金捐款3000萬美元，同時捐款2000萬美元在亞洲開發(fā)銀行設立“中國減貧和區(qū)域合作基金”，積極支持區(qū)域減貧和發(fā)展事業(yè)。為落實胡錦濤主席在2004年APEC峰會上關于成立亞太財經(jīng)與發(fā)展中心(AFDC)的倡議，財政部致力于利用該中心通過開展培訓、年度論壇和資助區(qū)域研究等方式促進亞太地區(qū)國家金融與經(jīng)濟發(fā)展領域的能力建設。2005年，AFDC開辟10+3財金培訓和東亞拉丁美洲論壇，將資助范圍推進至更多的東盟和拉美地區(qū)的發(fā)展中國家。另外，還與烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯分別簽署了雙邊財金合作備忘錄。

　　多邊是重要舞臺，積極參與國際經(jīng)濟規(guī)則制定與協(xié)調(diào)，增強發(fā)展中國家在對話中的主動權和聲音。2003年以來，中國多次應邀參加西方七國(G7)同中國財政部長的對話。對話層次和頻率不斷提高，對話內(nèi)容和議題不斷拓展，涉及全球經(jīng)濟形勢和宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)等國際經(jīng)濟領域的許多重大問題，在匯率、能源、貿(mào)易等問題上起到了很好的增信釋疑作用。2005年，我國成功舉辦二十國集團(G20)財長和央行行長會議、亞歐財長會議(ASEM)，胡錦濤主席和溫家寶總理分別出席開幕式并發(fā)表重要講話，得到與會各方代表的熱烈響應和高度評價。G20會議通過的《二十國集團關于布雷頓森林機構改革的聲明》和《二十國集團關于全球發(fā)展問題的聲明》對于推動聯(lián)合國千年發(fā)展目標的實現(xiàn)，改革布雷頓森林機構，加強全球經(jīng)濟治理，建立公正、合理的國際經(jīng)濟體制具有重要意義。亞歐財長會議通過的《天津倡議》為在新形勢下加強亞歐更緊密的財金合作確立了基礎性框架。

　　此外，財政部作為世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的歸口管理部門，還積極引進兩機構資金支持和智力合作，促進國內(nèi)經(jīng)濟建設和制度創(chuàng)新。2004年，我國與世界銀行合作，成功主辦了全球扶貧大會，溫家寶總理在會上發(fā)表了重要講話。國際社會予以高度評價，并感謝中國促成了《上海減貧議程》的通過，為推動全球扶貧事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。2005年，國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行(亞行)首次在華成功發(fā)行人民幣熊貓債券21.3億元，受到國際社會的高度評價，認為這是中國積極推進金融體制改革的重大舉措。

　　我國財經(jīng)外交面臨的挑戰(zhàn)和今后工作的著力點

　　在當前錯綜復雜、瞬息萬變的國際形勢下，我國財經(jīng)外交工作面臨新的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)：一方面，中國的發(fā)展得到了世界的認可，各國加強與中國的交流與合作的意愿不斷增強，為我國開展財經(jīng)外交、加強與世界其他國家的財經(jīng)合作創(chuàng)造了良好的氛圍；另一方面，國際形勢的變化和國際金融市場的波動及主要國家的政策調(diào)整對我國經(jīng)濟可能造成不利影響的風險也在加大。世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇，圍繞資源、市場、科技、人才的國際競爭日趨激烈，貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦明顯增多，發(fā)達國家在經(jīng)濟和科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，相關國家與我國在資源、貿(mào)易等問題上的摩擦不斷增加。因此，我們需要在國際財經(jīng)領域更加積極有效地開展工作，揚長避短、趨利避害，努力取得發(fā)展的主動權，通過對話與溝通，增強了解與互信，推動國際政策協(xié)調(diào)與全球治理，為我國經(jīng)濟發(fā)展營造更為穩(wěn)定的外部環(huán)境。

　　新世紀新階段的財經(jīng)外交工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路，維護和用好重要戰(zhàn)略機遇期，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，努力為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設營造良好國際環(huán)境和有利外部條件，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。我們要根據(jù)國家總體外交部署，將著力點放在為我國構建社會主義和諧社會服務，為推動建設和諧世界服務上。為此，要堅定不移地繼續(xù)做好以下幾個方面的工作：

　　第一，繼續(xù)加強與主要經(jīng)濟體之間的雙邊經(jīng)濟關系。要努力發(fā)展總體穩(wěn)定的中美建設性合作關系，保持中美經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定發(fā)展的勢頭；深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴合作，加強與俄羅斯在能源問題與發(fā)展援助等問題上的合作；深化與歐洲的全面戰(zhàn)略伙伴關系，加強與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作；加強與日本在經(jīng)濟領域的交往，推動中日關系向健康的方向發(fā)展；通過加強與發(fā)展中大國的團結，擴大我國在發(fā)展中國家的影響，增強我國在國際多邊機制中的戰(zhàn)略主動地位。

　　第二，繼續(xù)堅持周邊是首要，積極擴大與鄰國的共同利益，維護周邊穩(wěn)定，促進共同發(fā)展。特別是要推進與東盟的10+1與10+3合作，促進上海合作組織在經(jīng)貿(mào)領域的實質(zhì)性合作。

　　第三，積極推動與發(fā)展中國家在多邊領域的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，對多邊機制下發(fā)展中國家的經(jīng)濟訴求給予積極支持。加強與發(fā)展中大國和區(qū)域組織的戰(zhàn)略對話與合作，拓展與發(fā)展中國家經(jīng)貿(mào)和能源合作的渠道。

　　第四，在鞏固我國雙邊財經(jīng)外交成果的同時，積極開展多邊外交，利用國際組織與國際多邊機制加強我國與世界各國的互利合作。

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