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勞動(dòng)保障部發(fā)布通知,加大對(duì)收入過(guò)高的行業(yè)、企業(yè)工資分配的調(diào)節(jié)力度,高收入壟斷行業(yè)工資浮動(dòng)比例將由0.75下調(diào)至0.6以下,即企業(yè)效益增長(zhǎng)1%,員工工資總額最多可以增加0.6%。據(jù)了解,2006年開展監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是金融、電力、電信、煙草、煤炭、石油石化等行業(yè)的國(guó)有企業(yè)。 中新社發(fā) 井韋 攝
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十屆全國(guó)人大五次會(huì)議今天上午審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告。 報(bào)告提出,切實(shí)做好收入分配工作:適當(dāng)提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比例;健全工資協(xié)商機(jī)制,合理調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企事業(yè)單位特別是壟斷行業(yè)的收入分配;加強(qiáng)稅收征管,有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入;實(shí)施工資支付保證金制度,強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。 全國(guó)人大代表羅益鋒接受《法制晚報(bào)》采訪時(shí)表示,通過(guò)對(duì)500人次的走訪,并受部分北京市人大代表委托,他將把“解決收入分配不公問(wèn)題”的建議帶上全國(guó)人代會(huì)。 羅益鋒說(shuō),收入分配不公在企業(yè)當(dāng)中的一個(gè)主要體現(xiàn)是壟斷行業(yè)的高收入問(wèn)題。 “目前我國(guó)已經(jīng)加入WTO五年,為解決壟斷行業(yè)的高工資問(wèn)題,全國(guó)人大正在對(duì)反壟斷法(草案)進(jìn)行審議,現(xiàn)在已經(jīng)通過(guò)了一審!绷_益鋒說(shuō)。 工資差距擴(kuò)至6.4倍 中央黨校第40期省部級(jí)進(jìn)修班一份課題報(bào)告認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)一般員工收入畸高畸低,分配不公問(wèn)題比較突出。 這項(xiàng)報(bào)告題為《對(duì)國(guó)有企業(yè)收入分配改革的思考》,課題組組長(zhǎng)為國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席何家成,課題組成員包括勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富等。 抄表工一年領(lǐng)16個(gè)月工資 每月工資6500元,一年發(fā)16個(gè)月的工資,外加年終獎(jiǎng)和兩份商業(yè)保險(xiǎn)…… 某市一位電廠抄表工收入狀況經(jīng)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道后,引起人們一片驚呼。 “誰(shuí)進(jìn)入了壟斷行業(yè),誰(shuí)便會(huì)享受到‘壟斷福利’的恩澤,工資高高的,福利大大的!币晃痪W(wǎng)友說(shuō)。 中央黨校第40期省部級(jí)進(jìn)修班課題組提交的報(bào)告分析認(rèn)為,近3年來(lái),國(guó)企員工平均工資增長(zhǎng)是較快的,“‘十五’期間,全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工的平均工資年遞增14.4%,其中國(guó)有單位在崗職工的遞增15.1%。而2003年至2005年,央企員工的年平均工資遞增16.8%! 但是報(bào)告同時(shí)指出,平均工資的較快增長(zhǎng)掩蓋了主要矛盾,目前主要矛盾集中在收入的差距上。 工資差距擴(kuò)至6.4倍 2005年度中央企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,169家中央企業(yè)2005年度共獲利6276.5億元。其中,煤、電、油、運(yùn)等12個(gè)行業(yè)囊括了央企總利潤(rùn)的78.8%。 據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,“十二豪門”人均人工成本中位值在6萬(wàn)元至7萬(wàn)元之間。而該年度全國(guó)職工的平均工資,東部省份是2.24萬(wàn)元,中部省份不到1.5萬(wàn)元!笆篱T”員工工資是全國(guó)平均工資水平的3到4倍。 值得注意的是,工資差距非但沒(méi)有縮小,反而近一步擴(kuò)大。 中央黨校第40期省部級(jí)進(jìn)修班課題組通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比印證了這一觀點(diǎn):“2005年,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)95個(gè)大類行業(yè)中,中央企業(yè)涉足86個(gè)行業(yè),但主要集中在27個(gè)行業(yè)。在這27個(gè)主要行業(yè),他們的平均工資最高與最低差距倍數(shù)從2002年的3.5倍擴(kuò)大到2004年的6.4倍! 行業(yè)壟斷是“核心問(wèn)題” 報(bào)告稱,在高收入群體中,行業(yè)壟斷成為“核心問(wèn)題”。 來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示:2003年,全國(guó)職工的平均年工資為14040元。其中,非壟斷行業(yè)的農(nóng)林牧漁業(yè)職工工資為6969元,電力、煤氣、水等壟斷行業(yè)是18752元。 根據(jù)中央企業(yè)2005年度財(cái)務(wù)決算,人均收入排在前10位的行業(yè)多是壟斷行業(yè),而排在后面的行業(yè)都是競(jìng)爭(zhēng)較充分的行業(yè)。 “有專家研究認(rèn)為,我國(guó)壟斷行業(yè)的高收入主要不是來(lái)自于行業(yè)人力資本平均水平,也不是來(lái)自于他們的努力,而是來(lái)自于壟斷。”課題報(bào)告針對(duì)上述數(shù)據(jù)分析認(rèn)為。
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專題網(wǎng)站:2007中國(guó)“兩會(huì)” |
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