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中國石油天然氣集團公司人士昨天透露,主管部門有望在本月宣布天然氣調(diào)價決定,上調(diào)幅度與上一次類似。 專家介紹,根據(jù)政府深化價格改革的總體思路,天然氣價格逐步提高,并最終完成從“成本加成本定價法”向“凈值回推定價機制”的過渡。 可能以年均8%幅度上調(diào) 在北京舉行的一個行業(yè)會議間隙,中國石油天然氣集團公司人士透露,政府可能在4月宣布調(diào)價決定,上調(diào)幅度與上一次類似。 國家發(fā)改委最近一次上調(diào)國內(nèi)天然氣出廠價是在2005年12月,將出廠價格每千立方米提高50-150元,平均漲幅達到10%,為歷年來最高。 發(fā)改委此前多次表示,將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革,完善天然氣出廠價格形成機制,縮小天然氣與可替代能源的價差。 業(yè)內(nèi)人士介紹說,“我國天然氣定價將由政府定價為主,逐步轉(zhuǎn)向市場定價與政府管制相結(jié)合;從成本加成本定價法向凈值回推法定價過渡。” “成本加成本定價法”是指開發(fā)成本加運輸成本。在這一定價思路的作用下,我國天然氣的上漲幅度遠遠滯后于國際市場,導(dǎo)致三大石油公司不得不錯過一些難得的LNG(液化天然氣)購買項目。 簡單而言,凈值回推法是讓天然氣價格與可替代能源的價格掛鉤。目前,參照對象已經(jīng)鎖定為價格市場化的原油、煤以及LNG。調(diào)整公式是根據(jù)原油、LNG和煤炭價格五年移動平均變化情況,分別按40%、20%和40%加權(quán)平均確定。 該人士認為,國內(nèi)天然氣價格可能按照年均8%的幅度上調(diào),并最終為完善定價機制掃清障礙。執(zhí)行過程中會出臺保護弱勢群體的配套措施。 上游發(fā)展 下游洗牌 該人士表示,隨著天然氣價格的逐步升高以及城市燃氣將放在優(yōu)先的發(fā)展位置,國內(nèi)天然氣下游用戶市場面臨洗牌,一些“不合理”需求將被擠出市場。 他認為,天然氣消費結(jié)構(gòu)缺少遠景規(guī)劃以及缺少價格機制,目前有些需求,包括發(fā)電、化肥和化工,是不理性的。 數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)相對較低的天然氣價格促進了我國天然氣消費以年均25%的增速增長。 他說,目前民用燃氣在天然氣消費結(jié)構(gòu)中所占的比例還不到27%,而不是估計的30%以上。他認為,國家應(yīng)通過稅收、價格等手段合理調(diào)整天然氣消費結(jié)構(gòu),重點發(fā)展民用燃氣及附加值較高的重點工業(yè)項目。 受到天然氣銷售價格上漲的鼓勵,國內(nèi)天然氣生產(chǎn)形勢將越來越好。近幾年,中石油在勘探上每均投入1000多億元,發(fā)現(xiàn)儲量為將來生產(chǎn)打好基礎(chǔ),預(yù)計2010年產(chǎn)能將突破700億立方米;有消息顯示,中石化在去年發(fā)現(xiàn)普光氣田的基礎(chǔ)上,近日在四川又有重大發(fā)現(xiàn),該發(fā)現(xiàn)有望使該公司的天然氣探明儲量發(fā)生巨大變化。 受以上因素的影響,三大石油公司等上游行業(yè)將因天然氣價格上調(diào)受益;而以天然氣為原料的部分下游化工企業(yè)將受到負面影響。(李雁爭) |
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