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下面我回答大家的提問。
北京電視臺(tái)記者:第一個(gè)問題,針對(duì)美國(guó)提出的加收碳關(guān)稅的說法,我們有什么對(duì)策?一旦加收了對(duì)我們出口有什么樣的影響?第二個(gè)問題,我們提高了稀有金屬的出口關(guān)稅,引起了美、歐的申訴,有關(guān)這方面的最新進(jìn)展情況怎樣?
姚堅(jiān):中國(guó)高度重視環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用。在“十一五”計(jì)劃之中,國(guó)家就制定了關(guān)于單位GDP能耗要在五年內(nèi)下降20%,二氧化硫等主要污染物減排10%的目標(biāo)。同時(shí)還制定了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,采取了多項(xiàng)措施落實(shí)我們?cè)诠?jié)能減排、環(huán)境保護(hù)中的既定政策和所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。最近國(guó)際上有的國(guó)家和國(guó)際組織提出了碳關(guān)稅問題,這項(xiàng)政策的提出,無(wú)論是與WTO的相關(guān)政策、與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所提出的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)共同的帶有區(qū)別責(zé)任的要求都是不相符合的。實(shí)際上這項(xiàng)政策的背后潛在著借環(huán)境和資源問題來(lái)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的趨勢(shì),所以我們反對(duì)這項(xiàng)政策。
這項(xiàng)政策的實(shí)施將有損發(fā)展中國(guó)家的利益。實(shí)際上發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)環(huán)境保護(hù)方面已經(jīng)作出了巨大的努力。如果碳關(guān)稅政策出臺(tái),將可能引起連鎖的貿(mào)易報(bào)復(fù),不利于克服當(dāng)前金融危機(jī)的影響,共同振興當(dāng)前經(jīng)濟(jì)。
關(guān)于原材料出口關(guān)稅的問題,西方有些國(guó)家包括美國(guó)、歐盟對(duì)于我國(guó)部分原材料出口實(shí)施了出口管理的措施提出了異議,甚至要訴諸WTO。中國(guó)關(guān)于原材料出口的有關(guān)政策的制定和出臺(tái),是與國(guó)際上環(huán)境保護(hù)、資源合理利用總體要求相一致的。大家知道,當(dāng)前中國(guó)不僅是在出口環(huán)節(jié)采取了相關(guān)的政策來(lái)限制這些不可再生資源的利用,同時(shí)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和資源利用環(huán)節(jié)也正在研究制定出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)保護(hù)環(huán)境和資源。因此,我想我國(guó)實(shí)施的這項(xiàng)政策能夠得到多數(shù)制造商的理解。
關(guān)于磋商的問題,我們有一個(gè)工作組,前不久已在日內(nèi)瓦跟有關(guān)世貿(mào)成員進(jìn)行了接觸。
二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:我們知道力拓間諜門引起了很大的關(guān)注,澳大利亞方面已經(jīng)有四位部長(zhǎng)對(duì)此發(fā)表言論,商務(wù)部認(rèn)為這個(gè)間諜門會(huì)不會(huì)影響鐵礦石的模式,會(huì)不會(huì)影響外資企業(yè)對(duì)中國(guó)的信心和中澳的經(jīng)貿(mào)關(guān)系?
姚堅(jiān):關(guān)于力拓員工涉嫌竊取國(guó)家機(jī)密被拘捕一事,我想跨國(guó)公司應(yīng)該遵守駐在國(guó)的法律,這件事情總體看是一個(gè)個(gè)案,也是中國(guó)在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中進(jìn)一步依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的體現(xiàn)。
關(guān)于鐵礦石談判,中國(guó)是國(guó)際鐵礦石貿(mào)易的重要進(jìn)口方,占到全球鐵礦石貿(mào)易60%的份額。前三年鐵礦石貿(mào)易價(jià)格持續(xù)大幅增長(zhǎng),對(duì)中國(guó)的鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況造成了很大影響。中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)牽頭有關(guān)企業(yè)參與鐵礦石談判,爭(zhēng)取一個(gè)比較符合中國(guó)企業(yè)利益、符合中國(guó)這樣一個(gè)進(jìn)口大國(guó)地位的價(jià)格。據(jù)我們了解,鐵礦石談判還在進(jìn)行之中。鐵礦石談判模式是多年形成的,已經(jīng)形成了一個(gè)比較穩(wěn)定的渠道和模式,我想還會(huì)進(jìn)一步延續(xù)。中國(guó)商務(wù)部會(huì)繼續(xù)支持行業(yè)協(xié)會(huì)和鐵礦石供應(yīng)商,進(jìn)行下一步談判,促進(jìn)中國(guó)和澳大利亞在鐵礦石談判中早日達(dá)到一個(gè)平衡的、合理的、符合中國(guó)鐵礦石貿(mào)易大國(guó)地位的價(jià)格。
香港經(jīng)濟(jì)通記者:美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)來(lái)訪,中美雙方在談判當(dāng)中最主要涉及的問題是什么?有關(guān)美國(guó)放寬出口,以及在高科技合作方面,中國(guó)方面現(xiàn)在的立場(chǎng)怎么樣?
姚堅(jiān):美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝到訪北京,今天下午將會(huì)在商務(wù)部和陳德銘部長(zhǎng)舉行工作會(huì)談。中美互為非常重要的貿(mào)易伙伴,美國(guó)是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易份額的18%。雙邊貿(mào)易這么大的規(guī)模,確實(shí)存在一些需要解決的問題,比如剛才你說到高技術(shù)產(chǎn)品合作的問題,這兩年中美貿(mào)易一直存在著的中方順差較大的問題。在全球化的今天,貿(mào)易順差并不代表貿(mào)易利益,這是一個(gè)基本的判斷。但是即使如此,中方也在促進(jìn)貿(mào)易的平衡發(fā)展。我們有專門的工作組和美國(guó)方面在商談促進(jìn)貿(mào)易平衡,包括促進(jìn)美放寬對(duì)華出口管制,促進(jìn)高技術(shù)貿(mào)易合作的內(nèi)容。
上海證券報(bào)記者:關(guān)于開展人民幣外匯結(jié)算試點(diǎn),商務(wù)部有沒有一些相關(guān)配套措施出臺(tái)?您覺得這對(duì)于我們出口企業(yè)以及現(xiàn)在嚴(yán)峻的出口形勢(shì)有些什么樣的促進(jìn)作用?
姚堅(jiān):關(guān)于人民幣結(jié)算的問題,對(duì)外貿(mào)易中人民幣結(jié)算目前還在試點(diǎn)階段。在當(dāng)前金融危機(jī)蔓延,貨幣匯率變化波動(dòng)大的情況下,實(shí)施這項(xiàng)政策,對(duì)于中國(guó)的出口商,對(duì)于周邊國(guó)家和中國(guó)開展貿(mào)易,肯定有重要的幫助和支持作用。從商務(wù)部來(lái)說,我們也正在和人民銀行積極地合作配合,來(lái)研究進(jìn)一步配合這項(xiàng)政策的實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)展這項(xiàng)政策的覆蓋面。比如我們?cè)谥苓厙?guó)家,特別是亞洲國(guó)家,有很多大的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,如道路、電站、機(jī)場(chǎng),這些項(xiàng)目的承包工程的規(guī)模、機(jī)械設(shè)備的規(guī)模都是很大的。同時(shí)我們與部分周邊國(guó)家有人民幣互換協(xié)議。在條件具備的情況下,我們也會(huì)進(jìn)一步和人民銀行以及有關(guān)部門積極合作,推進(jìn)人民幣貿(mào)易結(jié)算。我相信,從目前人民幣貿(mào)易結(jié)算進(jìn)一步延伸到與貿(mào)易有關(guān)的工程項(xiàng)目的結(jié)算,會(huì)有力地促進(jìn)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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