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從無到有,由弱到強,從局部到整體,從抱守人定勝天的觀念到黨的十七大提出建設“生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想——新中國成立60年來,我國環(huán)保事業(yè)逐步融入了國家政治經(jīng)濟社會生活的主戰(zhàn)場、大舞臺,取得了令人矚目的成就。
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時,我國采取了一系列有力措施,減緩了環(huán)境污染加重和生態(tài)破壞加劇的趨勢,保持了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,走上了科學發(fā)展的道路。
黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境建設,環(huán)保行政機構(gòu)實現(xiàn)四次跨越
初春的陽光下,在北京西城區(qū)西直門南小街115號——原環(huán)?偩炙诘,環(huán)境保護部首任部長周生賢拉下紅色的綢布,一塊“中華人民共和國環(huán)境保護部”白底黑字的牌子展現(xiàn)在人們面前。
2009年3月27日這一天,我國環(huán)境保護的歷史翻開了新的一頁。
“最初,打掃衛(wèi)生、清理廁所、處置垃圾就是公眾對環(huán)保的認知!痹问兹苇h(huán)境保護局局長、首任全國人大環(huán)資委主任委員的曲格平,親歷了我國環(huán)境保護的每一個變化過程。在他的記憶里,我國的環(huán)境保護出現(xiàn)轉(zhuǎn)機還是在1978年。
“當中國人還弄不清楚什么是真正意義上的環(huán)境保護時,西方國家公眾已經(jīng)開始了激烈的反公害運動!苯衲暌咽80歲的曲格平說,中國的環(huán)境保護事業(yè)就是從這種背景下起步的。
國家對關乎百姓身心健康的生態(tài)環(huán)境事業(yè)的高度重視,一次次給了中國環(huán)保事業(yè)飛揚的力量。
新中國成立后,第一代中央領導集體對森林問題極為重視。1955年,毛澤東向全國人民發(fā)出了“綠化祖國”、“實行大地園林化”的號召。 在鄧小平同志的倡導下,1981年五屆全國人民代表大會第四次會議作出了《關于開展全民義務植樹運動的決議》。從此,每到春季,黨和國家領導同志都參加義務植樹,從未間斷。
1973年8月,國務院召開第一次全國環(huán)保工作會議,審議通過了“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福人民”的環(huán)境保護工作32字方針,成為我國環(huán)保事業(yè)的第一個里程碑。
1978年,改革的春風吹暖了華夏大地,也給中國環(huán)保事業(yè)帶來了勃勃生機。在這一年的最后一天,中共中央批準了國務院環(huán)境保護領導小組的《環(huán)境保護工作匯報要點》,指出“消除污染,保護環(huán)境,是進行社會主義建設、實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的一個重要組成部分!蓖辏覈闪鴦赵涵h(huán)境保護領導小組辦公室,設在國家建委之下。
從1982年在城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部設立環(huán)境保護局,到1988年成立國務院直屬的國家環(huán)境保護局,再到1998年升格為國家環(huán)境保護總局,2008年成立中華人民共和國環(huán)境保護部——不到30年間,我國環(huán)保行政機構(gòu)的設置,實現(xiàn)了四次跨越。
環(huán)保機構(gòu)的不斷升格,正是我國政府以及全社會對環(huán)保認識不斷深化、環(huán)保力度不斷加強的真實寫照。
1983年召開的第二次全國環(huán)保會議,成為中國環(huán)保事業(yè)的一個轉(zhuǎn)折點。環(huán)境保護被確定為基本國策,奠定了其在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要地位。
進入新世紀,黨和國家對生態(tài)建設與環(huán)境保護更為重視。特別是在貫徹落實科學發(fā)展觀進程中,我國環(huán)境保護工作和實踐面貌煥然一新。
2006年我國召開了第六次全國環(huán)保大會,提出“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,把環(huán)保工作推向了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段。
2007年10月召開的黨的十七大,首次提出“生態(tài)文明”概念,將建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入了黨章,把建設生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務和全面建設小康社會的目標首次明確下來,提出到2020年要使我國成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。
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