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金融監(jiān)管:平復歐美分歧 聚焦高管薪酬
改革金融監(jiān)管最主要的目的是防范未來的危機。盡管眼下各國都有強烈的改革意愿,但由于不是燃眉之急,其在處理分歧上做出讓步的動力就要大打折扣。比如,歐洲方面的關注重點主要在高管薪酬上,而美國則更強調(diào)提高所有金融機構的資本充足率。前者以德、法為主要代表,此前猶豫不定的英國近日也站在了歐洲盟友的一邊。而曾經(jīng)在倫敦峰會上揚言不討論金融監(jiān)管就退出會議的法國總理薩科奇故伎重演,在高管限薪問題上再次以退會相威脅。
張明認為,從目前來看彌合歐美分歧的難度還很大。美國方面,盡管奧巴馬的金融監(jiān)管藍圖氣勢宏偉,但其能否在國會通過存在很大變數(shù)。僅醫(yī)療改革和現(xiàn)有金融改革方案這兩項就大大增加了其政治負荷,再把高管限薪加進去恐有難度;而歐洲方面,因為德國和法國大多數(shù)是中小銀行,本來在資本充足率上就先天不足,因此在這個問題上難免有虛與委蛇之嫌。因此,金融監(jiān)管能否取得實質突破,仍是一大懸念。
IMF改革:增資任務完成 調(diào)整份額不易
較之前兩次峰會,國際金融機構改革在背景上有了很大不同,那就是IMF增資任務基本完成。張明認為,沒有了增資需求的陪伴,份額調(diào)整的問題更加突出,但促成調(diào)整的動機也在一定程度上被削弱了。在目前IMF的份額結構中,美國約占17.1%,歐盟國家約占32.4%,而金磚四國累計僅占9.7%。為此,今年6月份召開的金磚四國峰會提出,發(fā)達國家應在2011年前將IMF份額中的7%轉讓給新興市場國家,而為換得新興市場國家在其他方面的合作,美國也在幕后向歐洲施加壓力,因為目前份額嚴重高估的情況主要存在于歐洲小國。但顯然,歐洲方面對此十分抵制。
張明認為,各主要國家的意見分歧可能造成在本次峰會上IMF的份額改革進展有限,因為即使世界經(jīng)濟格局已經(jīng)改變,但由于制度慣性以及既得利益集團的阻撓,全球貨幣金融秩序的演進注定是緩慢而艱難的。
全球貿(mào)易:保護主義抬頭 空喊口號悲哀
有了美國對華實行輪胎特保措施這一事件,本次峰會關于貿(mào)易保護的討論可能會更加諷刺。有數(shù)據(jù)表明,隨著經(jīng)濟衰退日漸結束,全球貿(mào)易保護抬頭的趨勢事實上正在與日俱增。盡管各國領導人還是會不遺余力地繼續(xù)揮舞反對貿(mào)易保護的旗幟,但全球需求的緩慢回暖和各國對于經(jīng)濟復蘇的迫切期待決定了進出口市場的爭奪只能是越來越激烈,貿(mào)易保護的威脅只會增加不會減少。在這種情況下,也許人們只能期待領導人在匹茲堡峰會上象征性的吶喊能夠防止情況變得更糟。(記者 陶冶)
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