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　　因此，我們應(yīng)當(dāng)用“超越凱恩斯主義”的眼光來(lái)看現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)刺激政策。事實(shí)上，我國(guó)已經(jīng)實(shí)行的4萬(wàn)億積極的財(cái)政政策，有80%投向了基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，其中又有將近一半投入到能源環(huán)境領(lǐng)域，短期可以啟動(dòng)投資、需求，創(chuàng)造就業(yè)，長(zhǎng)期可提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)潛力。

　　危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的不良影響還將蔓延，因此中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，但適度寬松的貨幣政策應(yīng)當(dāng)收斂。

　　- 話外：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布最新數(shù)據(jù)顯示，10月份我國(guó)CPI、PPI同比降幅繼續(xù)收窄，與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所加速，工業(yè)產(chǎn)出創(chuàng)下去年3月份以來(lái)的最大增幅，零售業(yè)也出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

　　10月下旬，國(guó)務(wù)院首次將“管理通脹預(yù)期”與保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)并列為三大政策目標(biāo)之一，使得市場(chǎng)對(duì)通脹的擔(dān)憂快速升溫。

　　觀點(diǎn)三：

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)”在于金融體制改革

　　在林毅夫看來(lái)，“調(diào)結(jié)構(gòu)”不光要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還要注重調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu)，而這當(dāng)中的關(guān)鍵是金融體制改革，加大金融對(duì)中小企業(yè)和農(nóng)戶的支持力度，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果普惠全民。

　　現(xiàn)在大家強(qiáng)調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”比較多的是，提高技術(shù)水平，增加附加值，提高能源使用效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這確實(shí)十分重要。

　　但“結(jié)構(gòu)”的含義不只是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，總是大、中、小企業(yè)并存，中小型企業(yè)通常是勞動(dòng)力相對(duì)密集的部門，是提供就業(yè)的主力。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，主要的都是中小企業(yè)，而目前我國(guó)服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重在世界上還是偏低的。這個(gè)“結(jié)構(gòu)”問(wèn)題要引起高度關(guān)注。

　　事實(shí)上，多數(shù)僅靠勞動(dòng)來(lái)獲得收入的群體都在中小企業(yè)就業(yè)，因此扶持發(fā)展中小企業(yè)，就能夠有效地縮小分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平穩(wěn)定。

　　而我國(guó)從大銀行起步的金融體系，并不能很好地支持中小企業(yè)的發(fā)展。雖然年初以來(lái)，多數(shù)銀行在銀監(jiān)會(huì)的號(hào)召下都設(shè)立了專門的中小企業(yè)貸款部，但是從此前的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這種做法的效果很難令人滿意。

　　因此，我們現(xiàn)在要“補(bǔ)課”，補(bǔ)區(qū)域性中小型銀行發(fā)展之課，為中小企業(yè)發(fā)展提供有效完善的金融支持。

　　- 話外：來(lái)自央行的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年9月末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)人民幣貸款余額14.1萬(wàn)億元(其中票據(jù)融資9102億元)，較年初增加3.08萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)28%，這與全部人民幣貸款28.58%的增速基本持平。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席郭利根在11月初舉行的北京金融博覽會(huì)上表示，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)全方位助推小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)職能，加大小企業(yè)融資外部環(huán)境改善力度，加大創(chuàng)新小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”的指導(dǎo)力度，全方位、多層次開(kāi)展指導(dǎo)與服務(wù)。