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昨天上午,備受矚目的北京市居民水價調(diào)整聽證會如期舉行。在一幅巨型北京密云水庫鳥瞰圖前,24名聽證代表(原定為25位代表,1人因病未到場,提交書面意見——記者注)就水價調(diào)整方案各抒己見,圍繞三大焦點(diǎn)話題展開了激烈的討論。就現(xiàn)場激辯的三個問題,北京市發(fā)改委副主任張遠(yuǎn)一一作了回應(yīng)。
25位代表中,22人贊成調(diào)價,2人不贊成,1人贊成調(diào)價,但希望采取階梯水價。
焦點(diǎn):該不該使用階梯水價?
-消費(fèi)者代表、清華大學(xué) 沈樂年
多數(shù)居民是節(jié)約用水的,少數(shù)人浪費(fèi)水,單一性調(diào)價,就是一個標(biāo)準(zhǔn)調(diào)水價的話,對于浪費(fèi)者或許會有所節(jié)制,但是對節(jié)約者不能體現(xiàn)鼓勵。
而且,由于浪費(fèi)者往往“不差錢”,甚至連節(jié)制作用都達(dá)不到,也就是說本來節(jié)約的繼續(xù)節(jié)約,本來浪費(fèi)的照樣浪費(fèi)。我們調(diào)價的初衷是良好的,但是如果按照聽證的方案,結(jié)果是不會令人滿意的。為了達(dá)到預(yù)期的目的,必須真正發(fā)揮價格杠桿作用,我提出的方案是階梯水價制。
-人大代表、北京汽車研究所有限公司汽車排放部 肖亞平
我認(rèn)為實(shí)施階梯水價才更科學(xué)。單一收費(fèi)方案,在居民水費(fèi)低于成本價的情況下,差價全部由政府出,而且用水越多越浪費(fèi)的人實(shí)際上相當(dāng)于能從政府那里得到更多的補(bǔ)貼,這其實(shí)是不利于節(jié)水的。政府的資金取之于民,也要用之于民,要用于補(bǔ)貼那些生活水平偏低的人,保證他們的生活水平不因水價上調(diào)而降低。
-經(jīng)營者代表、北京市自來水集團(tuán)公司 李民強(qiáng)
很多代表都提到了階梯水價的問題,這里面首先牽涉到人口的核定問題。我們搞過前期調(diào)研,現(xiàn)在人戶分離的現(xiàn)象很普遍(難以確定每戶用水標(biāo)準(zhǔn))。
再者,要體現(xiàn)階梯水價的公平性就要準(zhǔn)確查表,比如說今天16號12點(diǎn)查表,下個月16號12點(diǎn)必須查這個表,因為錯前錯后都失去公平性,這個目前來說絕對做不到。因為截止到2008年,北京市的水表是252萬只表,其中居民水表就達(dá)到245萬只。
另外,國外的水表都是擱在屋外,咱們的水表都擱在屋里,這是我們操作的難點(diǎn),所以要保證公平性、準(zhǔn)確性操作難度很大。
-發(fā)改委回應(yīng):“階梯水價”方案正在研制
2004年,北京市就開始研究居民階梯水價,可以說一刻也沒有停止過。當(dāng)時全市共有30萬戶沒有“一戶一表”,到今年為止只剩下6萬戶。今年6月份,我們對73萬戶居民進(jìn)行了抽樣調(diào)查,為確定階梯水價的人均用水量數(shù)據(jù)提供了第一手資料。對于超出部分怎么辦,我們甚至考慮力度更大一點(diǎn),按照一二五級(簡單來說,即一倍、二倍、五倍——記者注)階梯價格遞增。
北京市也正在積極準(zhǔn)備在水價調(diào)整方案出臺同時,加快研究階梯水價試點(diǎn)方案。應(yīng)該說,這方面是有考慮的。
焦點(diǎn):多收的水費(fèi)干嘛用?
-消費(fèi)者代表、北京口腔醫(yī)院 任蕾
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