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在全國兩會(huì)上,2010年財(cái)政預(yù)算報(bào)告已提請(qǐng)十一屆全國人大三次會(huì)議審議。圍繞著這本國家“大賬”,在3月10日的全國人大新聞采訪會(huì)上,全國人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解答了公眾關(guān)心的幾大焦點(diǎn)問題。
預(yù)算報(bào)告審議為何遭遇“冷場”?
“記得20年前,我在財(cái)政部當(dāng)預(yù)算司長的時(shí)候,每年提交的表格只有3、4頁紙,但現(xiàn)在是將近1尺厚的資料,代表充分翻閱這些資料有一定的困難!毙侣劜稍L會(huì)上,全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng)如是回應(yīng)記者的提問。
連日來,記者發(fā)現(xiàn),代表們對(duì)預(yù)算草案報(bào)告和去年預(yù)算執(zhí)行情況的審議積極性并不高,預(yù)算審議報(bào)告在各個(gè)代表團(tuán)都不同程度地遭遇到“冷場”。
“我們閱讀討論預(yù)算的時(shí)間少了點(diǎn),我是沒看完的,只能大致上看幾個(gè)數(shù)字。”一位全國人大代表坦言,兩會(huì)這幾天時(shí)間,要把預(yù)算報(bào)告都讀懂,時(shí)間是不夠的;另外,報(bào)告專業(yè)性也很強(qiáng),一般代表要讀懂恐怕很困難。
“如果有一個(gè)口頭報(bào)告,大家可能會(huì)關(guān)注!比珖䥇f(xié)委員侯欣一緊急提交了一份提案,建議恢復(fù)財(cái)政部長向全國人大報(bào)告年度預(yù)算草案的制度。
對(duì)此,高強(qiáng)做出了專門的解答:“希望恢復(fù)財(cái)政部長在會(huì)議上作報(bào)告這個(gè)問題,涉及到程序的改變,需要進(jìn)行一定的研究才能做出決策!彼钩,這幾年為了細(xì)化預(yù)算,財(cái)政部準(zhǔn)備的有關(guān)預(yù)算的資料越來越多。為了讓代表有效地審查預(yù)算,人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)今年也做了一些改進(jìn),向人民代表提供一些有關(guān)預(yù)算的參閱資料。
“但是這還不夠,如何幫助人民代表全面、系統(tǒng)、深入地了解預(yù)算安排的情況,是我們今后的工作!备邚(qiáng)說。
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