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作為世界上最大的商業(yè)聯(lián)盟,擁有300萬個會員企業(yè)的美國商會早已成為華盛頓政治領(lǐng)域不可忽視的力量。日前,該商會會長兼CEO托馬斯·多諾霍出現(xiàn)在北京的“全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新”論壇上,并在論壇間隙接受了記者的采訪。 與在“中美紡織品大戰(zhàn)”中提醒美國制造業(yè)自省其身一樣,多諾霍同樣不愿在知識產(chǎn)權(quán)問題上向中國揮舞“大棒”,他說:“中國在這一領(lǐng)域已經(jīng)取得了很大進(jìn)展!痹谶@位“游說家”看來,就像下棋一樣,中美知識產(chǎn)權(quán)斡旋是博弈而非對抗,是屬于聰明人的游戲,目標(biāo)是讓雙方受益。 中國在三個領(lǐng)域取得進(jìn)展 記者:知識產(chǎn)權(quán)為何在中美貿(mào)易中如此重要? 多諾霍:中美兩國雙邊貿(mào)易額非常巨大,而知識產(chǎn)權(quán)則是其中相當(dāng)重要的部分,這不僅對希望把產(chǎn)品帶到中國的美國企業(yè)很重要,對越來越多的中國企業(yè)也很重要。據(jù)我們估計,每年全球由于知識產(chǎn)權(quán)受侵犯所帶來的銷售損失大約有7500億美元,國家的稅收收入也因此受到影響。 記者:中國正在加緊制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,您對此有何評價? 多諾霍:中國正在努力對抗侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,并且有了很大進(jìn)展。現(xiàn)在,中國政府正在采取一些舉措,尤其是在軟件方面,比如采取一些行動保證政府和其他人購買的都是正版軟件。 美國商會認(rèn)為,中國已經(jīng)在三個方面取得了進(jìn)展。首先,中國批準(zhǔn)了世界知識產(chǎn)權(quán)安全組織相關(guān)的規(guī)定;第二,在副總理的領(lǐng)導(dǎo)下建立了知識產(chǎn)權(quán)援助中心的網(wǎng)絡(luò);第三,在全國范圍內(nèi)開展了提高知識產(chǎn)權(quán)意識的活動。 記者:您認(rèn)為中美目前在知識產(chǎn)權(quán)上的關(guān)系是對抗還是博弈? 多諾霍:是戰(zhàn)略上的博弈。事實(shí)上,只有非常聰明、精明的人才下棋,這種游戲是戰(zhàn)略性的,在我們兩國發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的時候,目標(biāo)是讓雙方都獲利。 應(yīng)加強(qiáng)刑事執(zhí)法力度 記者:盡管您提到中國政府在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)上取得了很大進(jìn)展,但在美國國內(nèi)還是有人不滿。 多諾霍:由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度太快,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的機(jī)會也越來越多,風(fēng)險也越來越大,F(xiàn)在我們關(guān)注的重點(diǎn)除了軟件之外,還包括醫(yī)藥產(chǎn)品、娛樂產(chǎn)品,比如視頻、DVD等消費(fèi)類產(chǎn)品。 記者:您的建議是什么? 多諾霍:中國應(yīng)該加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的刑事執(zhí)法力度,將更多的資源投入其中。中國現(xiàn)在主要的做法是行政執(zhí)法。但是,如果沒有刑事執(zhí)法,就沒有足夠的威懾力,偷竊知識產(chǎn)權(quán)的價值就達(dá)到數(shù)千萬,甚至數(shù)億美元。如果有人到你的家里搶劫,對他采取刑事執(zhí)法是當(dāng)然的,侵犯知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該一樣。其實(shí)我們在國內(nèi)也面臨同樣的問題,有很多人從Inter網(wǎng)上非法下載,但我們采取了非常嚴(yán)厲的刑事措施,效果很好。 記者:在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,美國商會是否會對中國提供幫助? 多諾霍:我們現(xiàn)在有一些正式的項(xiàng)目,也與很多私營部門進(jìn)行對話。我們在中國的3個省份有合作項(xiàng)目,幫助當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法人員調(diào)查、增強(qiáng)行政執(zhí)法的能力等。 反對美國國內(nèi)任何限制貿(mào)易的提議 記者:美國多次聲稱要將中國知識產(chǎn)權(quán)問題告上WTO,對此,您怎么看? 多諾霍:其實(shí),美國并沒有向WTO提起任何正式的訴訟,只是提示有這種可能性。我們把相關(guān)的信息提供給了中國政府,這樣中國政府就有機(jī)會解決這些問題,或者提出自己的觀點(diǎn)。我們也把這些信息提供給美國的政府和企業(yè)界,這樣他們也可以權(quán)衡是否要把自己的申訴提交到WTO。事實(shí)上,世界上也有很多國家對美國是否遵守WTO規(guī)定提出了申訴,在這種情況下,美國政府已經(jīng)改變了很多自己過去的做法。 記者:但是,美國國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義似乎正在抬頭,經(jīng)常說要對中國進(jìn)行出口限制。 多諾霍:在美國國會總是會聽到各種各樣要限制中國發(fā)展貿(mào)易的提議,他們把這些提議告訴自己的選民,讓選民知道,我們國會正在盡一切努力保護(hù)美國市場。但美國商會的立場非常清楚,我們要遵守WTO的協(xié)議,因此我們就反對任何違反WTO協(xié)議的、限制貿(mào)易的提議。最近,我們向國會鄭重地發(fā)出了一項(xiàng)聲明,表達(dá)我們的聲音,我希望我們能成功。 中美兩國政府正在進(jìn)行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話,這些對話必須要產(chǎn)生一些可見和可衡量的成果,在這方面我有所擔(dān)憂,但是我也很樂觀,相信雙方會取得進(jìn)展。(劉映花) |
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