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六月二十九日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議在北京人民大會堂閉幕,會議經(jīng)表決決定:批準(zhǔn)授權(quán)國務(wù)院可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅的決定草案的議案。根據(jù)這一決定草案,全國人大常委會將授權(quán)國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅。圖為會議表決現(xiàn)場。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中新社北京六月二十九日電 題:利息稅或停或減 中國央行解套 中新社記者 趙建華 一直投鼠忌器的中國央行終于可以松口氣了。 周五,全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院,可以根據(jù)需要,停征或減征儲蓄利息稅。這一不合時宜的稅種,似已走到盡頭。 在此之前,面對一片“漲”聲,央行的神經(jīng),已經(jīng)緊繃了很長時間。 二00六年至今,中國央行已連續(xù)八次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,四次提高基準(zhǔn)利率。今年以來,它還發(fā)行了超過兩萬五千億元人民幣的票據(jù)。 但對央行的這番“苦心”,市場卻幾乎無動于衷。不管是GDP、股市、房價、物價,還是固定資產(chǎn)投資,都在不斷攀高。 最近的三個月里,物價漲幅接連跨越官方設(shè)定的“紅線”。在五月份,它還創(chuàng)造了二十七個月以來的新“巔峰”。 對此,央行左右為難。如果加息力度過大,勢必影響經(jīng)濟(jì)增長;如果加息力度過小,又難以抑制物價上漲勢頭。 而且,隨著利率不斷提高,中國央行繼續(xù)上調(diào)的空間也在不斷縮小。本周,美聯(lián)儲又傳出消息,基準(zhǔn)利率仍然維持在百分之五點(diǎn)二五,保持不變。 如此,在人民幣幣值屢創(chuàng)新高的情況下,留給中國央行的利率操作空間,仍舊沒有擴(kuò)大。人民幣利率,不敢輕易超越美國。否則,就會招致更多熱錢流入,加劇流動性過剩。 但現(xiàn)有利率水平,如果繼續(xù)征收兩成的利息稅,資金存入銀行,實在無利可圖。面對股市不斷上漲的誘惑,不少人一改儲蓄的嗜好,將存款大量搬遷至股市。儲蓄存款的大量流出,又繼續(xù)捧高著股市。 如今,在獲得全國人大授權(quán)后,央行的窘境將大有改觀。 兩成的利息稅,不管是停征,還是減征,都是變相加息,而且加息力度大于以往。這種變相加息,既不會侵蝕企業(yè)利潤,更不會影響經(jīng)濟(jì)增長。 有加息之實,卻無加息之累,央行可謂熊掌魚翅兼得。財政部卻因此,將承受“損失”。從開征到二00六年底,財政部已從中獲益兩千一百多億元。 受到影響的,可能還有中國股市和正在升溫的國內(nèi)消費(fèi)。但所幸,對貸款依賴較高的中國企業(yè),將不受影響。這對高投資率的中國,保證經(jīng)濟(jì)增長,至關(guān)重要。 |
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