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　　6月份證券交易印花稅同比增長13.3倍，提高印花稅稅率收到一定效果，但認(rèn)為——稅收政策不是“萬能鑰匙”　宏觀調(diào)控仍需“多管齊下”

　　國家稅務(wù)總局計劃統(tǒng)計司司長舒啟明近日表示，由于從5月30日起，證券(股票)交易印花稅稅率由現(xiàn)行1%。調(diào)整為3%。，導(dǎo)致6月份當(dāng)月印花稅達318億元，同比增長13.3倍。而今年上半年，股市成交金額增長5倍多，相應(yīng)的證券交易印花稅達到623億元，同比增長7.7倍。

　　“印花稅稅收收入突然如此大量變化，與市場情況變化有關(guān)。數(shù)量的增多并不是政府調(diào)稅收的初衷，政府是期待采用這一政策工具抑制瘋狂投資造成的中國股市泡沫。”上海社科院金融研究中心副主任潘正彥在接受本報記者采訪時作出上述表示。

　　從今年新年第一個交易日開始，大盤指數(shù)以橫掃千軍之勢，一路連破3000點、3500點等數(shù)個整數(shù)關(guān)口，5月更是攀上4000點大關(guān)。在指數(shù)飄紅的帶領(lǐng)下，投資者對股市也是爭相追逐。新開戶數(shù)伴隨著股指的上漲不斷放大，僅一季度A股投資者開戶數(shù)就高達474.09萬戶。與此同時，市場的成交量也高速增長。據(jù)統(tǒng)計顯示，1至6月股票交易額24.9萬億元，日均股票交易額高達2000億元。

　　面對市場的狂熱，管理層開始頻頻給投資者提示風(fēng)險，同時采取提高存款準(zhǔn)備金率、加息、擴大匯率波動幅度等“組合拳”調(diào)控宏觀經(jīng)濟的流動性過剩局面。5月30日，財政部宣布上調(diào)證券交易印花稅后，股市開始回落。兩市成交量從5月底合計近4000億下滑到最近的1500億以下，A股開戶數(shù)更是屢創(chuàng)新低。

　　上海國際金融學(xué)院院長陸紅軍教授在接受本報記者采訪時表示，大多數(shù)股民認(rèn)為，股市轉(zhuǎn)變的最大緣由是政府調(diào)整了印花稅。但事實上，股市的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，股市在印花稅政策出臺后出現(xiàn)轉(zhuǎn)變主要是由于前三次調(diào)整影響的積累。

　　潘正彥則指出，其他國家為了保持市場的活躍度，征收較低的印花稅，有部分地區(qū)甚至取消了印花稅。而我國把印花稅作為調(diào)控證券市場的主要手段。從此次調(diào)整來看，它確實收到了一定效果，但從長遠發(fā)展來看，過高的印花稅率不利于市場穩(wěn)定發(fā)展。(宋璇)