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  重慶市政府關于設立重慶農(nóng)民工日的議案日前提交市二屆人大常委會第三十三次會議審議，這一全國首個農(nóng)民工的節(jié)日擬設在每年11月的第一個星期日。據(jù)介紹，重慶擬把“農(nóng)民工日”設在11月，是因為國家在11月沒有確定重要節(jié)日，且11月接近年底，農(nóng)民工們通過一年的辛勤勞動，已取得一定工作業(yè)績，獲得一定務工收入。同時，年底前也是農(nóng)民工需要維權服務較為集中的一段時間，在這一時段給農(nóng)民工送上關愛和溫暖，能很好地體現(xiàn)以人為本精神，具有較強的社會意義。據(jù)悉，如獲通過，重慶的幾百萬農(nóng)民工有望過上第一個“農(nóng)民工日”。 中新社發(fā) 蔡芒 攝
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| 重慶市人大常委會9月28日決定，從今年開始，將每年11月的第一個星期日確定為“重慶農(nóng)民工日”，今后每逢這一天，重慶將在農(nóng)民工的培訓就業(yè)、勞動保護、社會保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、戶籍管理等方面確定一個主題，開展政策研討、輿論宣傳以及多種形式的送溫暖活動，為農(nóng)民工解決實際問題。 目前中國擁有近9億農(nóng)村人口，重慶市率先設立“農(nóng)民工日”，體現(xiàn)了地方政府順應時代潮流、在社會公平方面意識覺醒的積極態(tài)度。不管這個特別設立的日子，今后會給重慶市區(qū)400余萬農(nóng)民工和全市700萬農(nóng)村富余勞動力，帶來多大程度的實際利益，此舉本身都已具備不可低估的意義。 我國為某一特別的職業(yè)群體設立的專屬日或節(jié)日已有多個，比如教師節(jié)、護士節(jié)、記者節(jié)等，這些節(jié)日的設立，體現(xiàn)了社會對他們的尊敬。但遺憾的是，農(nóng)民工雖辛勤勞作并為社會發(fā)展作出了巨大貢獻，但卻缺少專屬自己的節(jié)日。 今天，我國的農(nóng)村富余勞動力逐步走出鄉(xiāng)土涌入城市，他們以自己的勤勞和血汗，為城市的發(fā)展做著最重要、最普遍的貢獻。但是，誠如社會的共識所見，農(nóng)民工依然是一個典型的弱勢群體，從收入水平到生活環(huán)境，從社會福利到子女教育，從社會地位到政治權利，他們在很多方面依然沒有得到公平待遇。 從這個意義上說，設立“農(nóng)民工日”，與其說是用諸如教師節(jié)之類的辦法促進社會對這一群體的尊重，不如說是給這一群體本應享有的社會政治經(jīng)濟權利以某種實現(xiàn)的機會。因此，在“農(nóng)民工日”里，最重要的工作內(nèi)容是借這個特別的日子，讓農(nóng)民工得到更多的實惠，為農(nóng)民工解決更多的實際問題。 在政治上，有關政府機構需要為常年在外的農(nóng)民工正當、及時行使公民權利，參與經(jīng)常居住地的社會和公共事務管理提供更大便利。比如，很多農(nóng)民工由于長期在外奔波，很少甚至從來沒有行使過選舉權和被選舉權，有關機構可以考慮根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，為農(nóng)民工行使這一政治權利提供必要的制度保障和其他便利。 又比如，憲法所規(guī)定的公民的監(jiān)督權、控告申訴權、勞動權、休息權，很多農(nóng)民工不但自己不熟悉，而且經(jīng)常被一些人漠視或踐踏，有關部門可以考慮專題解決這些問題，如設立農(nóng)民工申訴投訴受理點、下大力氣進行涉及農(nóng)民工權益的司法宣判和執(zhí)行等。 在經(jīng)濟上，農(nóng)民工流入地政府可以嘗試以解決拖欠民工工資為切入點，公平處理勞資糾紛，與農(nóng)民工流出地政府建立協(xié)作機制，解決其在故鄉(xiāng)的土地承包權糾紛；在條件成熟的地方，可以考慮分批次、分階段解決農(nóng)民工的基本住房問題等。 在社會事務方面，農(nóng)民工流入地政府需要考慮以解決其社會保障和子女教育為重點，掃除農(nóng)民工融入當?shù)厣鐣闹贫日系K；針對當前城市居民和農(nóng)民工群體之間溝通不暢的現(xiàn)狀，地方政府不但可以考慮加大宣傳力度，還可以為彼此互相溝通提供更多機會。 如果把思路拓展得更寬一點，“農(nóng)民工日”的意義不僅在于對農(nóng)民工這一群體的愛護，更是對農(nóng)民這一群體的重視。因此，如果重慶市能夠以“農(nóng)民工日”為契機，切實為農(nóng)民工解決實際問題，并將其中某些事務經(jīng)�；�、制度化，在總結經(jīng)驗的基礎上，國家有關部門不妨推廣這一制度，最終在中國設立“農(nóng)民工日”。 |
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