孫立堅 袁堂軍
如何控制物價上漲趨勢而使中國經(jīng)濟不至于陷入嚴重通貨膨脹的境地？這是中國目前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策中最受挑戰(zhàn)的問題之一。
它可能會引發(fā)一些更為棘手的問題。比如，銀行體系的負利率問題，貧富收入差距問題的惡化等。而負利率問題在今天社會保障體系還不健全的中國就會刺激消費者去更多地投資有限的金融資產(chǎn)，從而很容易造成這類金融市場的泡沫及其膨脹。于是，在開放的經(jīng)濟環(huán)境下就更會吸引一大批熱錢來套取不完全的中國市場所帶來的“超額利潤”。同樣，物價上漲對貧困階層的影響也十分明顯，因為他們沒有過多閑置的儲蓄，無法通過金融投資來規(guī)避通脹風(fēng)險，而只能降低自己的消費質(zhì)量來忍受物價上漲的沖擊。這種局面長期下去就會影響到社會和諧。因此，加息等貨幣政策手段的及時導(dǎo)入對緩解上述這些矛盾功不可沒。
當(dāng)然，這些政策的效果往往都滯后，無法做到事前能夠消除物價上漲的根源，把物價上漲給經(jīng)濟帶來的負面作用“扼殺在搖籃里”。貨幣政策為什么沒有取得眾人所期盼的治本效果呢？
首先，目前物價上漲的趨勢并不是由于市場商品短缺造成的。中國企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)績效充分向世界展示了自己應(yīng)付市場需求變化的競爭能力。相反，中國消費者儲蓄的增加、金融投資意愿的旺盛并沒有轉(zhuǎn)化成對商品消費的熱情。我們不得不承認，今天中國經(jīng)濟的高速發(fā)展并不是內(nèi)需起到一個主要的拉動作用。因此緊縮性的貨幣政策并不是沖著短缺經(jīng)濟所造成的通脹問題而實施的。
其次，目前物價上漲中雖然有成本推動的因素存在，但是，隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，個別高能耗企業(yè)的退出，我們并沒有看到生產(chǎn)資料的國際價格有很大回落，尤其是中國企業(yè)肩負著創(chuàng)造就業(yè)、解決地區(qū)差距的社會責(zé)任，轉(zhuǎn)型和發(fā)展所需要的資源并不可能一下子壓縮很多。所以，當(dāng)我們的企業(yè)還處在國際市場上價格承受者的地位時，靠貨幣政策(如加息)提高投資的成本，減少資源需求以規(guī)避資源型價格的膨脹并不太現(xiàn)實。
第三，貨幣流動性的過剩是近來推動價格持續(xù)上漲的一個不可忽視的因素。至少對通脹預(yù)期的形成和強化都會有明顯的作用，而它可能會進一步誘發(fā)消費、資源消耗性行業(yè)投資和金融投資的沖動。
但是，目前貨幣政策的效果無法扭轉(zhuǎn)流動性過剩的局面，這是因為中國目前的主要問題是外匯占款。而外匯占款和中國經(jīng)濟增長的模式(出口導(dǎo)向、外資依存)有著最為直接的關(guān)系。只要中國加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，充實內(nèi)需增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)，那么，加快匯率改革和資本市場的發(fā)展會比目前的利率和信貸控制的效果更為直接、更為有效。
第四，不良的市場競爭環(huán)境也有可能會扭曲企業(yè)的定價方式，從而推高整體的物價水平。目前，中國企業(yè)的股份制化和民營化已經(jīng)加速了中國企業(yè)的公平競爭投資環(huán)境的改良。而且，對壟斷定價的法律約束和市場監(jiān)管都有很大進展。雖然，在某些部門和領(lǐng)域還依然存在壟斷的現(xiàn)象，但是，這需要產(chǎn)業(yè)政策、市場監(jiān)管體系和對外開放政策來加以控制，貨幣政策，理論上講，并沒有直接的關(guān)系，更何況目前的公平競爭狀況正在好轉(zhuǎn)。
最后，通脹預(yù)期是價格持續(xù)上漲最為關(guān)鍵的因素之一。當(dāng)然，預(yù)期的形成機制較為復(fù)雜，可能和上述提到的諸多現(xiàn)象，比如，目前流動性過剩的現(xiàn)狀，物價上漲的勢頭，金融市場的火爆程度，實業(yè)投資收益率的下滑，甚至他人的相關(guān)言論等都會有直接的關(guān)系。通脹預(yù)期一旦形成，就會促使大眾提前消費或增加金融投資的比例，實際上這類行為又會促使物價上漲的進一步加劇。但是，緊縮性貨幣政策，尤其是加息對目前中國通脹預(yù)期的形成并沒有顯現(xiàn)出很好的抑制作用，相反，正如中國股市所顯現(xiàn)出來的“看似違背情理，實際反映了通脹預(yù)期上升”的現(xiàn)象——即加息反而帶來更強烈的投資沖動，從而造成股市進一步的上漲。
因此，筆者認為，中國通脹預(yù)期的形成機制和流動性過剩的形成機制一樣，都是由于中國實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)失衡所造成的。中國應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是通過有效的制度設(shè)計(比如產(chǎn)業(yè)政策、社會保障制度、收入分配制度等)建立起市場參與者之間利益兼容的激勵機制來改變目前外匯占款過多、名義利率居高不下，而另一方面卻呈現(xiàn)出居民實際收入低下、資本需求低迷所造成的實際利率偏低的格局。要從虛擬經(jīng)濟繁榮和實體經(jīng)濟發(fā)展偏離的結(jié)構(gòu)失衡這一源頭上，徹底解決通脹預(yù)期向上攀升的壓力，從而保證中國經(jīng)濟在物價穩(wěn)定的基礎(chǔ)上延續(xù)經(jīng)濟增長的奇跡。
從這個意義上講，目前的貨幣政策是為結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得時間并創(chuàng)造較為良好的宏觀環(huán)境。但是，隨著時間的推移，貨幣政策的宏觀調(diào)控成本可能會因為通脹預(yù)期的膨脹而變得越來越大，效果也可能會越來越低。具體而言，目前的宏觀調(diào)控更應(yīng)該多用數(shù)量控制或疏導(dǎo)以及窗口指導(dǎo)來進行通脹預(yù)期的“軟著陸”；要防止名義利率不斷上升使其偏離實際利率(資本的成本)過快而造成通脹預(yù)期進一步惡化，也要防止信用收縮數(shù)量調(diào)整過猛，而造成像日本泡沫經(jīng)濟當(dāng)初崩潰那樣的“硬著陸”。
(作者分別為復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、一橋大學(xué)經(jīng)濟研究所研究員)。
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