經(jīng)過漫長的司法較量之后,微軟終于“服軟”了:不僅交納巨額罰款,而且向服務器行業(yè)的競爭對手開放“完全、準確”的技術(shù)信息,以便它們的軟件產(chǎn)品能夠與微軟視窗操作系統(tǒng)充分兼容;其在全球范圍的專利使用費也由銷售額的5.95%大幅削減至0.4%。微軟反壟斷案的積極影響,必將遠遠超出軟件業(yè)界。
近年來,為了維護市場競爭秩序和保護消費者權(quán)益,歐盟加大了對企業(yè)市場壟斷行為的打擊力度。從2001年對8家維生素生產(chǎn)企業(yè)參與非法卡特爾開出總額8.85億歐元的罰單,到2004年對微軟一家處以4.97億歐元罰款,再到今年2月對5家結(jié)成非法卡特爾的大型電梯公司處以9.92億歐元罰款,歐盟委員會一再刷新對企業(yè)開出的反壟斷處罰金額紀錄,歐盟在打擊企業(yè)市場壟斷行為方面可謂出手不凡。
眾所周知,美國微軟公司在軟件領域獨霸天下由來已久,全球90%以上的電腦裝備了微軟視窗操作系統(tǒng)。微軟認罰,得益的不僅是歐盟消費者,而且惠及全球。因為在互聯(lián)網(wǎng)時代,軟件就其性質(zhì)而言,就是全球貿(mào)易。微軟“服軟”表明:隨著經(jīng)濟全球化愈演愈烈,一個跨國公司的原籍國已不能決定反壟斷的司法權(quán)限。此前微軟曾游說白宮,希望美國政府出面干預,但無濟于事。微軟想在歐盟拓展市場,必須遵守歐盟的反壟斷規(guī)則。最終,歐盟迫使微軟對其壟斷策略作出了調(diào)整。
微軟的“服軟”將更加堅定歐盟反壟斷的決心,歐盟委員會今后勢必會更加嚴厲地打擊企業(yè)的市場壟斷行為。輿論認為,繼微軟之后,還會不斷有企業(yè)受到歐盟的反壟斷處罰。據(jù)報道,英特爾、蘋果等知名公司已被歐盟瞄上。甚至有評論稱,微軟反壟斷案可能會在歐盟掀起一波反壟斷調(diào)查浪潮,歐盟可望成為全球反壟斷的“主戰(zhàn)場”。
在經(jīng)濟全球化的時代,以最強硬姿態(tài)面對壟斷企業(yè)的歐盟,贏得了那些飽受競爭對手壟斷之苦的跨國公司的青睞。最近幾年,許多美國公司接連向歐盟而非美國當局提起反壟斷控訴。比如說,微軟反壟斷案中,向歐盟投訴的大部分是太陽微電子公司、IBM這樣的美國企業(yè)。這一事實證明,國界在反壟斷中越來越無足輕重。
歐盟對反壟斷官司的判罰正在成為全球處理類似案例的標準,并將引發(fā)示范效應。在所有法律制度中,判決先例都在不同程度地發(fā)揮作用,法官們都有遵循先例的傾向。從這一點上說,歐盟為解決跨國公司在經(jīng)濟全球化背景下的壟斷糾紛樹立了榜樣。(李永群)