上周,面對受美國次貸影響而出現(xiàn)的A股大跌,以及未來不確定的實體經(jīng)濟,國內(nèi)經(jīng)濟決策層出人意料地平靜。但已經(jīng)開始有聲音認為,全球經(jīng)濟增長放緩,中國面對的外部環(huán)境發(fā)生大的變化,政策尺度和分寸的拿捏更為關鍵,應該對從緊的貨幣政策進行新的考量。
觀望中的決策層
起碼從目前看,國內(nèi)從緊貨幣政策還沒有變化的跡象。記者發(fā)現(xiàn),在上一周資本市場的暴跌中,國內(nèi)主要財經(jīng)官員們少有公開的聲音,往日的權(quán)威學者也集體失語。
唯一來自高層次的財經(jīng)官員對于美國經(jīng)濟和中國調(diào)控的分析是國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻。在1月24日的國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布會上,他把美國經(jīng)濟的現(xiàn)狀定義為“減速”,而非衰退——“美國和中國都是這一輪世界經(jīng)濟增長的重要引擎,所以美國經(jīng)濟減速無疑會對世界經(jīng)濟的走勢產(chǎn)生負面影響。對美國次級債危機對美國經(jīng)濟的影響,到目前為止,并沒有完全統(tǒng)一的看法!睂θ绾慰创绹(jīng)濟走勢對世界經(jīng)濟以及中國經(jīng)濟的影響。謝伏瞻認為,美國經(jīng)濟減速無疑會對世界經(jīng)濟的走勢產(chǎn)生負面影響,“關鍵是這場危機到底影響有多深,持續(xù)時間有多長!
謝伏瞻認為,在堅持要著力于解決中國經(jīng)濟自身所存在的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾后,對于短期的匯率政策、利率政策,需要根據(jù)不同時間、不同時段,經(jīng)濟運行當中所存在的問題和所面對的主要矛盾以及世界經(jīng)濟的變化來適時、適度進行調(diào)整。
當日新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局的觀點仍然是“經(jīng)濟過熱風險依舊”——經(jīng)濟增長偏快的勢頭初步得到遏制,但經(jīng)濟增長、固定資產(chǎn)投資增幅和物價水平仍處于較高水平。
有官方研究機構(gòu)人士表示,中央經(jīng)濟工作會議定下的從緊貨幣政策基調(diào)不可能輕易松口,“這主要在于中央經(jīng)濟工作會議的權(quán)威性”。
“尷尬”中美利差
正在舉行的達沃斯年會上,比索羅斯“二戰(zhàn)后最嚴重金融危機”更讓人擔心的是他所言“中央銀行們已經(jīng)失控”。對于中國央行來說,今年無疑是頗為尷尬的一年。隨著美聯(lián)儲的加息,中美利差逐漸拉大,外資會進一步涌入中國,進而增加中國實行從緊貨幣政策的難度。
目前,我國一年期存款利率已高出美聯(lián)儲基準利率0.64個百分點,而一年期央票利率更是高出美元一年期L ib o r近1個百分點。中國繼續(xù)加息的力度受到懷疑。
“如果一定要保持中美利差,這就意味著中國應該跟隨國際利率水平而走向減息!睆偷┐髮W世界經(jīng)濟研究所所長傅勇表示,“這個操作難度太大”。
市場普遍預期,美聯(lián)儲將在月底的公開市場委員會召開之后,再將聯(lián)邦基金利率調(diào)低50個基點,達到3%,并且有望在3月18日的會議上進一步降息至少25個基點。這意味著要維持一個正的中美利差,中國起碼要減息高達200個基點左右。
“這對于仍是負利率的中國是不現(xiàn)實的。為抑制國內(nèi)經(jīng)濟過熱和物價的全面上漲,我們必須在一段時期內(nèi)接受中美貨幣間的負利差。”傅勇說。
摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家王慶24日表示,在美聯(lián)儲降息過后,中國在2008年已經(jīng)不太可能進一步加息,但存款準備金率仍有近400個基點的上調(diào)空間。此前,他認為上半年會有兩次加息。
專家建議信貸管制適當“放松”
在資本賬戶尚未完全開放的情況下,人們固然可以認為中國市場有相對的獨立性,但應該承認,無論是在資金流還是在心理層面,中國股市已經(jīng)越來越多地感受到了外面的溫度。
“宏觀調(diào)控應當面臨新變化,保持政策的彈性和時效性,根據(jù)實際情況來調(diào)整經(jīng)濟政策。確實,去年12月中央提出從緊貨幣政策,但是目前已經(jīng)過去兩個多月,在這兩個月中,美國經(jīng)濟和金融市場發(fā)生了非常大的變化。政府應當注意這一點,從緊貨幣政策不能太緊,否則會給宏觀經(jīng)濟帶來風險!被ㄆ煦y行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家沈明高說。
沈明高認為,如果權(quán)衡美國經(jīng)濟衰退風險和國內(nèi)通脹風險,主要矛盾應該是前者。應該時時刻刻看到美國經(jīng)濟衰退和外需回落的風險,放松信貸管制,放慢加息步伐,擴大內(nèi)需,以彌補未來外需的回落。
“從某種意義上講,目前的從緊貨幣政策是以內(nèi)部調(diào)控措施來解決外部失衡;通過以犧牲整體經(jīng)濟增速,來換回出口部門的局部利益,是一種政策上的錯配!便y河證券首席經(jīng)濟學家滕泰說。
王慶預計,雖然政府不會正式宣布中止現(xiàn)行緊縮政策,但是,政府的政策語調(diào)將在近幾個月內(nèi)有所緩和,直至年中時靜靜地回復到較為溫和的姿態(tài)。(記者 賈林男)
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