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      專家:CPI回落為理順資源價格帶來空間

      2008年08月15日 10:59 來源:金融時報 發(fā)表評論




           國家統(tǒng)計局最新數據顯示,2008年7月份,居民消費價格總水平(CPI)同比上漲6.3%,連續(xù)三個月回落。其中,食品價格較上月下降0.1%。同時,7月中國工業(yè)品出廠價格(PPI)同比上漲10%。這也是1996年以來PPI的最高漲幅。 中新社發(fā) jackalpan 攝


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        國家統(tǒng)計局8月12日公布,7月份居民消費價格指數(CPI)在上個月7.1%的基礎上繼續(xù)回落,同比上漲6.3%。而前一天,國家統(tǒng)計局公布的7月份工業(yè)品出廠價格指數(PPI)同比上漲10%,創(chuàng)下12年來新高。雖然PPI不斷創(chuàng)下新高,但CPI已連續(xù)數月出現回落。眼下CPI回落帶來的空間,被認為是下半年理順能源價格的空間所在。同樣,理順能源價格亦被視做保證中國經濟未來健康合理增長的基石所在。

        “如果CPI的回落給政府帶來‘喘息空間’,政府應該而且也可能將會利用這個空間將能源價格上調到至少使生產商不會虧損的水平!备呤⑦@樣認為。更有專家認為,CPI與PPI反向而行反映出6月份電價上調對CPI影響不大,從而或將推動政府在北京奧運會結束后進一步上調電價。數據顯示,今年上半年PPI上漲7.6%,同比提高5.1個百分點,原材料、燃料、動力購進價格上漲11.1%,同比提高7.7個百分點。6月份工業(yè)品出廠價格和原材料購進價格分別上漲8.8%和13.5%,漲幅創(chuàng)年內新高。國際市場原油、鐵礦石等初級產品價格大幅上漲,國內煤炭、電力供應趨緊,價格連續(xù)上漲,是生產性物價大幅上漲的主要原因。

        實際上,全球原油、鐵礦石和糧食等大宗商品價格持續(xù)大幅上漲,加大了幾乎所有國家的通脹壓力。來自國家信息中心的分析報告顯示,6月份,美國CPI環(huán)比上漲1.1%,創(chuàng)下1982年以來最高漲幅,同比上漲5%。6月份,歐元區(qū)CPI同比上漲4%,上半年上漲3.7%,歐元區(qū)的通貨膨脹水平已經連續(xù)9個月超過歐洲央行設定的2%目標上限。新興經濟體物價漲幅更高,6月份越南和印度物價分別上漲26.8%和11%,上半年俄羅斯物價上漲8.7%。世界主要經濟體物價水平持續(xù)走高,通脹壓力驟然增大。國際初級產品價格大幅上漲,也使大多數企業(yè)成本上升、盈利減少,可比價凈產出增速減慢。而我國由于通脹壓力,不得不推遲資源類產品價格改革,對成品油等資源類產品價格進行管制,國家為此給予大量財政補貼。但我們必須正視的是:正在經歷的全球成本推進型通脹是個長期性問題,我們不可能一等再等。在抑制物價過快上漲的同時,我們還要全力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。因此,趁CPI回落之時,借機加快生產要素價格改革步伐,進一步推動資源類產品價格的市場化,糾正被扭曲的資源類產品價格。

        首先,資源類產品價格調整有利于刺激相關行業(yè)的產出,推高整體工業(yè)增長速度。上半年我國發(fā)電量增長12.9%,6月份僅增長8.3%,遠遠低于去年同期16%和17%的增速。6月20日國家發(fā)改委宣布提高成品油價和電價,對刺激企業(yè)生產積極性、保證發(fā)電企業(yè)的正常運營、增加產出有很大作用。按照電力消費彈性系數計算,如果三季度發(fā)電量增速由上半年的12.9%提高至14%的水平,那么工業(yè)經濟增速將加快1.5個百分點。

        其次,理順資源類產品價格有利于激發(fā)相關行業(yè)的投資熱情,能源資源類產業(yè)繼續(xù)保持投資熱情,制造業(yè)和服務業(yè)的節(jié)能投資將成為新的投資熱點。另外,可減輕財政補貼負擔,將這部分財政補貼用于改善民生。

        與此同時,我們還應以經濟手段和配套政策綜合治理通脹,幫助企業(yè)消化成本上升壓力。業(yè)內專家指出,一要大力增加供給,治理結構性價格上漲。適當提高秋糧收購保護價,繼續(xù)擇機提高能源資源類產品價格,主要以經濟手段加強糧、油、肉類基本生活必需品和煤、電、油、氣等其它緊缺商品以及災后重建物資的生產,確保重要產品和物資的有效供給。二要通過降低稅費和引導企業(yè)技術進步幫助企業(yè)消化成本上升壓力。下半年,隨著經濟降溫,需求拉動型價格上漲壓力將有所減緩,但成本推動型價格上漲壓力仍然較大,能源價格的必要調整也構成新的壓力。有專家認為,各級政府應通過清理行政性收費與增加補貼的辦法,減緩企業(yè)成本上升對價格上漲的推動力量。降低公路收費標準,減輕運輸企業(yè)成本壓力。對于通過技術創(chuàng)新、設備更新降低成本的企業(yè),可考慮加大稅收減免或抵扣的政策支持力度,并盡快在全國范圍內推廣企業(yè)增值稅改革。

        中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴指出,在加強通脹預期引導的前提下,中國生產要素價格扭曲的調整勢在必行。他表示,關于“適時微調”,在這一輪宏觀調控中不同利益主體感受各異,特定的地區(qū)、產業(yè)、企業(yè)和群體面臨不同壓力,特別是中小企業(yè)遇到挑戰(zhàn)。應當區(qū)別對待,有保有壓。微調什么?一是注重解決中小企業(yè)融資難的問題,通過信貸政策引導,使資金流向有競爭力、充分吸納就業(yè)的中小企業(yè);二是對經營困難的勞動密集型行業(yè),出口退稅應做適當調整,保持外貿平穩(wěn)增長;三是適時理順價格,要根據實際情況擇機微調,改變價格扭曲現象,增加供給,抑制需求,保證市場平穩(wěn)運行。

        當然,國內成品油和電價的調整都會通過PPI向CPI傳導。不過,好在推動CPI不斷上漲的食品價格走勢較為樂觀。清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明分析指出,從對多個省市調研結果來看,農產品價格逐漸下降不是短期波動,CPI數據向好來自穩(wěn)定的供給和需求。因此,CPI回落為理順資源類產品價格帶來空間,我們應把握機會。(李倩)

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