經(jīng)濟(jì)觀察:中國(guó)央行月內(nèi)兩度降息意在提振經(jīng)濟(jì)
10月29日,中國(guó)人民銀行決定,從2008年10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%下調(diào)至3.60%,下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn);一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的6.93%下調(diào)至6.66%,下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn);其他各檔次存、貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變。 中新社發(fā) 賈國(guó)榮 攝
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在全球再次醞釀降息行動(dòng)的同時(shí),中國(guó)人民銀行29日宣布,自10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中,一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。
這是央行月內(nèi)的第二次降息。在美國(guó)金融危機(jī)蔓延、全球金融動(dòng)蕩的背景下,各國(guó)央行正相繼采取降息等諸多舉措提高市場(chǎng)流動(dòng)性予以應(yīng)對(duì),來(lái)有效提振金融市場(chǎng)信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
“再度降息緣于國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大背景!敝袊(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆認(rèn)為,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示出當(dāng)前通脹壓力正有所緩解,同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨下滑風(fēng)險(xiǎn),這就需要出臺(tái)調(diào)控更多政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而在國(guó)際上,包括美聯(lián)儲(chǔ)在內(nèi)的一些國(guó)家中央銀行也在醞釀進(jìn)一步降息行為。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,在物價(jià)水平連月下降的同時(shí),前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.9%,比上年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值三季度以來(lái)增速持續(xù)回落。從6月份的16.0%,回落至9月份的11.4%。
中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的金融數(shù)據(jù)也顯示,9月末中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長(zhǎng)15.29%,近年來(lái)首次低于16%。
“三季度數(shù)據(jù)顯示出了經(jīng)濟(jì)增速在放緩、企業(yè)投資不活躍的跡象,因此再度降息是在意料之內(nèi)的!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),盡管目前還不能排除通脹壓力抬頭,但是從目前來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)不景氣、增長(zhǎng)率的下滑,這就需要在信貸政策上進(jìn)一步放松。
郭田勇指出,通過(guò)下調(diào)利率,一方面可有效降低企業(yè)用資成本,另一方面保證銀行體系有充分的流動(dòng)性,能夠給全社會(huì)提供寬松的貨幣環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
此前市場(chǎng)人士紛紛從央行票據(jù)發(fā)行方式改變上解讀出降息信息。央行日前曾發(fā)布公告,公開(kāi)市場(chǎng)操作室將以每?jī)芍芤淮蔚念l率發(fā)行一年期央行票據(jù),市場(chǎng)人士認(rèn)為此舉傳遞了當(dāng)局進(jìn)一步增加流動(dòng)性刺激經(jīng)濟(jì)和暗示降息的信號(hào)。
就在本月8日,央行時(shí)隔4年決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn),釋放出增加流動(dòng)性、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的信號(hào)。
對(duì)于未來(lái)國(guó)家是否會(huì)繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,郭田勇認(rèn)為,央行在降息之后,將根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況做出判斷。與其它國(guó)家相比,中國(guó)利率還有下調(diào)的空間,未來(lái)繼續(xù)降息的可能性仍然存在。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川26日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的有關(guān)情況時(shí)也指出,下一階段,人民銀行將繼續(xù)改進(jìn)流動(dòng)性管理,保證市場(chǎng)流動(dòng)性充分供應(yīng),引導(dǎo)貨幣信貸合理投放。
此外,有專家在接受記者采訪時(shí)表示,在國(guó)家出臺(tái)貨幣政策的同時(shí),如果能輔以更多財(cái)政政策,提振經(jīng)濟(jì)將得到更為明顯的效果。
“僅僅單靠貨幣政策不能實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。因?yàn)殂y行為了控制風(fēng)險(xiǎn),惜貸心理濃厚,這就會(huì)削弱貨幣政策的傳導(dǎo)能力,這個(gè)時(shí)候更需要出臺(tái)更多的財(cái)政政策加以配合!焙畏ㄗh,政府應(yīng)以大規(guī)模的投資來(lái)提振實(shí)體企業(yè)和金融企業(yè)的信心,同時(shí)還要加大服務(wù)業(yè)改革的力度,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有利于啟動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè),同時(shí)增加居民消費(fèi)。(記者王宇 姚均芳 羅沙)
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