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      時評:兩巨頭全國降價 成品油市場仍無充分競爭

      2008年12月31日 10:19 來源:新京報 發(fā)表評論

        兩大石油巨頭連日來在廣州、深圳、福州、成都市場紛紛降價,最高降幅達0.4元每升。連中石油內(nèi)部人士也驚呼此次兩大石油公司自主降價的行為幅度之大、涉及范圍之廣為多年來罕見。然而仔細分析,此次降價背后仍有蹊蹺,兩大石油公司均是在對方的“勢力范圍”內(nèi)叫板降價,自己區(qū)域內(nèi)價格仍堅挺未動。

        上半年的成品油銷售旺季中,兩大石油公司始終聲稱煉油虧損,成品油降價根本無可能。金融寒潮進入我國后,下半年一些民營加油站先知感受到了市場寒意,率先降價;同時,由于國際油價暴跌,成品油銷售利潤已經(jīng)達到每噸2000元(每升汽油利潤近1.5元)。在此環(huán)境下,兩大石油公司依然價格堅挺,直到本月19日發(fā)改委一紙降價令下,石油巨頭才低下了高昂的頭。

        如果沒有發(fā)改委自上而下的行政命令,單憑市場競爭,兩大石油巨頭幾乎不可能降價。因為自1998年以來,經(jīng)過收編,目前我國民營加油站在全國成品油銷售體系中比例已不足總量1/3,在一些大城市,民營油站市場空間被壓縮在城鄉(xiāng)接合部及農(nóng)村地區(qū)。在這種微弱的影響力下,即使民營加油站降價力度再大,也難以撼動兩大石油集團的利益。

        此前,國資委領導曾多次提到我國石油業(yè)并非壟斷,已經(jīng)形成了中石油、中石化、中海油三大石油集團相互競爭的局面。然而在價格方面,中石油、中石化兩大集團多年來幾乎沒有正面交鋒的情況。在國內(nèi)成品油銷售不旺的形勢下,國內(nèi)成品油銷售市場缺乏對等的市場主體、缺乏競爭問題暴露得更淋漓盡致。

        可以佐證這一點的是,中石化上海公司有關人士面對來自中石油降價挑戰(zhàn)的態(tài)度頗值得玩味。這位負責人士表示,不排除未來中石化上海加油站降價,是否降價要看中石油降價銷售對中石化實際銷售影響究竟有多大。目前整個上海共有900座加油站,其中中石化有500座加油站,再減去一部分民營加油站,中石化相對中石油占有巨大的市場優(yōu)勢。這也是中石化上海分公司能夠胸有成竹地面對中石油價格戰(zhàn)的原因。如何連中石油這個巨頭都不足以撼動其地位,何談成品油銷售市場的充分競爭?老百姓如何在充分的市場競爭中享受到合理的價格?

        與此前移動通信市場類似,燃油市場實際上也陷入了“雙寡頭壟斷”的怪圈。兩個巨頭占據(jù)絕對優(yōu)勢的市場,仍然是壟斷市場;弱小的民營油企不能擺脫壓力成長起來,真正充分競爭的成品油市場就不會形成。 (品昊 北京 媒體從業(yè)者)

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