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　　預計今年進出口面臨的困難加劇

　　去年11月出口7年來首現(xiàn)負增長

　　進入新年，全球金融危機仍在蔓延，國際經(jīng)濟環(huán)境更為嚴峻復雜。努力保持對外貿易穩(wěn)定增長，是保增長、保就業(yè)的現(xiàn)實需要，也是調結構、增效益的重要條件。

　　從去年三季度開始，受外需下滑的直接影響和短期因素作用，我國外貿增速逐月放緩，自去年11月出口首現(xiàn)7年來的負增長后，12月出口、進口又分別下降2.8%和21.3%。據(jù)海關統(tǒng)計，2008年我國出口增幅同比減緩了8.5個百分點�？梢灶A計，國際市場在一段時期內會持續(xù)收縮，貿易保護主義抬頭，出口面臨的困難加劇，增幅可能大落。國外訂單的減少也將影響加工貿易進口需求，加之國際大宗原材料價格大幅跳水，國內經(jīng)濟增速減緩，進口下跌的幅度恐會明顯增加。

　　努力穩(wěn)定進出口規(guī)模

　　專家建議力促出口市場多元化

　　在當前形勢下，我們更要擴大對外開放，穩(wěn)定進出口規(guī)模，在開放中切實提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力。目前穩(wěn)外貿仍具備不少有利條件和積極因素，出口產品的競爭優(yōu)勢依然存在，對新興市場和發(fā)展中國家的出口也有開拓潛力。我國在外貿領域采取了連續(xù)提高出口退稅率、調整加工貿易政策、加大對中小企業(yè)信貸支持等一系列舉措，這些政策效應已開始顯現(xiàn)，且仍有一定的調整空間。

　　專家指出，今年必須力促出口市場多元化，在鞏固美日歐等傳統(tǒng)市場的前提下，大力開拓中東、俄羅斯、拉美、非洲等前景廣闊的新興市場，加快推進與有關國家的自貿區(qū)建設；穩(wěn)步促進加工貿易轉型升級，鼓勵加工貿易企業(yè)延伸產業(yè)鏈和向中西部轉移；發(fā)展服務貿易，積極承接國際服務外包；進一步擴大先進技術、關鍵設備、重要能源原材料等進口。

　　繼續(xù)提高對外開放水平

　　走以質取勝、集約化之路

　　國際金融危機導致外需大量減少，客觀上為調整外貿和外資結構提供了巨大的倒逼機制壓力。我們必須抓住國際分工調整時機，拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平，走以質取勝、集約化之路。

　　在加快轉變外貿發(fā)展方式、力爭形成競爭新優(yōu)勢的同時，應當注重繼續(xù)提升利用外資水平。據(jù)商務部統(tǒng)計，我國吸收外資已連續(xù)17年居發(fā)展中國家首位，但自去年四季度起，吸收外資呈回落態(tài)勢，10月以來實際使用外資連續(xù)同比負增長。我國出口的55%源于外資企業(yè)，增強外資對出口和經(jīng)濟增長的拉動作用，一方面要穩(wěn)定利用外資的“盤子”，另一方面要著力優(yōu)化外資結構，提高引資質量。

　　今年全球外國直接投資估計下降約10%—20%，確保我國利用外資的發(fā)展勢頭，就應有選擇地下放外資項目審批權限，改善外資區(qū)域布局。特別要引導外資投向高新技術產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。在創(chuàng)新利用外資方式上，應發(fā)揮好外資并購對國內產業(yè)結構升級的推促效應，完善并購價格決定機制，規(guī)范企業(yè)產權關系，在加強反壟斷審查和維護產業(yè)安全的基礎上，鼓勵外資參與國內企業(yè)重組和傳統(tǒng)產業(yè)技改。(記者 龔 雯 杜海濤)

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