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          2007年1月18日,三亞鳳凰國際機場的地勤人員正在為民航飛機補充燃油。據(jù)中國國家發(fā)展改革委價格司消息,根據(jù)近期國內(nèi)航空煤油價格變動情況,國家發(fā)展改革委、民航總局下發(fā)通知,適當降低國內(nèi)航線旅客運輸燃油附加收取標準。其中,800公里以下航段由現(xiàn)行每位旅客60元降低到50元,800公里(含)以上航段由現(xiàn)行每位旅客100元降低到80元。調(diào)整后的標準自2007年1月21日起執(zhí)行(以出票時間為準)。 中新社發(fā) 黃炬 攝


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        根據(jù)近期國內(nèi)航空油價變動情況,國家發(fā)改委、民航總局下發(fā)通知,從1月21日開始適當降低國內(nèi)航線旅客運輸燃油附加收取標準:800公里以下航段由現(xiàn)行每位旅客60元降低到50元,800公里(含)以上航段由100元降低到80元。

        在國內(nèi)航空油價今年初相繼兩次分別下調(diào)180元、90元之后,按兵不動的航空燃油附加費一度成為社會輿論的眾矢之的。實際上,乘客購買機票已經(jīng)為航空燃油成本買了單,航空公司收取燃油附加費,只是為了應(yīng)付油價高漲的權(quán)宜之舉,現(xiàn)在國際油價大幅回落,燃油附加費已基本失去了繼續(xù)征收的理由,因此民眾更希望取消而不只是調(diào)低附加費。

        當然,在目前情況下取消燃油附加費,可能會引起各家航空公司的不滿。不僅是不滿,還可能導(dǎo)致各家航空公司陷入嚴重的虧損泥潭。目前燃油附加費占到了機票價格的20%-30%,成為了各家航空公司收入的重要組成部分,取消燃油附加費會讓航空公司受不了。那么問題的癥結(jié)在哪兒呢?

        在于目前國內(nèi)航空燃油價格偏高。去年,國內(nèi)航油價格三度上調(diào),漲幅高達1100元/噸,使得國內(nèi)的航油價格與當時的國際價格基本持平。而現(xiàn)在,國際油價已經(jīng)從78美元/桶下降至52美元/桶,而今年初國內(nèi)航油價格雖下調(diào)了兩次,但加起來一共270元/噸的降價幅度,并沒有讓國內(nèi)航油價格回歸到一個合理的水平,目前仍比國際市場高出1000元左右——這才是國內(nèi)航空燃油附加費無法取消的“真問題”。

        很顯然,如果中航油能放棄一些壟斷利益,如果發(fā)改委、民航總局能促使航油真正與國際接軌,讓其回歸到一個合理的水平,那么燃油附加費就有了被完全取消的條件和可能。

        來源:北京青年報,作者:傅新


       
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