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獎(jiǎng)懲之間,對(duì)于納稅者是納稅光榮的示范效應(yīng),而非國(guó)家公器在后的威懾;對(duì)征稅者,則是對(duì)衣食父母尊重和關(guān)愛(ài)的開(kāi)始。 中新社發(fā) 井韋 攝
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“瞧,就這么簡(jiǎn)單。您要是會(huì)網(wǎng)上申報(bào),家門(mén)都不用出!”聽(tīng)到稅務(wù)專(zhuān)管員這句脆生生的京片子,國(guó)家信息中心信息安全研究與服務(wù)中心的馬先生似乎仍有點(diǎn)不相信,他已順順當(dāng)當(dāng)?shù)赝瓿闪耸杖肷陥?bào)。 3月15日下午3時(shí)許,馬先生匆匆推開(kāi)了位于西城區(qū)二龍路的北京市地稅局金融街所的大門(mén)。10分鐘后,他一身輕松地離開(kāi)了。 生活中總有一些事,實(shí)際跟想象大相徑庭,這其中一定有什么地方出了問(wèn)題。被人們簡(jiǎn)稱(chēng)為“12萬(wàn)收入申報(bào)”一事,正是典型的例子。 難易之間 年收入在12萬(wàn)元以上的納稅人必須向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)所得。這是2006年底國(guó)家稅務(wù)總局給全國(guó)“高收入人群”布置的“家庭作業(yè)”,限時(shí)2007年3月31日前完成。 截至3月1日,全國(guó)僅有40萬(wàn)人申報(bào),其中廣東省除深圳外的地區(qū)有10萬(wàn)人申報(bào),北京4萬(wàn)多人,不到應(yīng)申報(bào)人的五分之一。余下的大片國(guó)土上申報(bào)者寥寥:四川全省1600人,成都468人,南京4500人,杭州1.2萬(wàn)人…… 3月26日,全國(guó)申報(bào)有望突破100萬(wàn)人,但仍與稅總掌握的應(yīng)報(bào)人數(shù)——300到400萬(wàn)人相距甚遠(yuǎn)! 出題者困惑了:題目很難嗎?還是納稅人納稅意識(shí)不足?心存顧慮怕隱私被暴露? 納稅人也有疑問(wèn):這到底是什么意思?我的個(gè)稅每月由單位代繳了,還申報(bào)干什么?我的收入到12萬(wàn)了嗎?炒股賺的錢(qián)該怎么申報(bào)?我是外派人員,到底該在哪里申報(bào)? “好麻煩啊!一想到這些,我的頭都大了。”如果你有心問(wèn)起身邊的人,他們對(duì)于申報(bào)要么懵懂不知,要么就是如此畏難。 然而,從馬先生的經(jīng)歷看,事情根本沒(méi)這么復(fù)雜。 3月初,他接到了稅務(wù)局的一封信,提醒他及時(shí)申報(bào)收入,同時(shí)還附上一張完稅證明,證明老馬2006年度已繳個(gè)稅12441元。據(jù)悉,北京市共有350萬(wàn)納稅人收到了這樣的完稅單,其中25萬(wàn)年收入接近或達(dá)到12萬(wàn)元的納稅人還同時(shí)收到了提醒信。 拿著這兩張紙,馬先生先是跑到財(cái)務(wù),查出應(yīng)納所得額,然后直奔稅務(wù)所完成申報(bào)。 難易之間,其實(shí)只需稅務(wù)部門(mén)多一點(diǎn)服務(wù)意識(shí),只需納稅人多一點(diǎn)配合和嘗試。 權(quán)利義務(wù)之間 3月7日下午,一位顧客面帶懇求找到工商銀行深圳蓮花北支行值班經(jīng)理馬家馨,問(wèn)銀行可否為她交過(guò)的利息稅提供完稅憑證。 “是啊,從來(lái)沒(méi)人提過(guò)這樣的要求。顧客說(shuō)她要用來(lái)進(jìn)行收入申報(bào)。”馬家馨很負(fù)責(zé)地抄起電話(huà),詢(xún)問(wèn)支行總會(huì)計(jì)師如何處理?上(duì)方也沒(méi)有答案。 幾分鐘之后,不遠(yuǎn)處的建設(shè)銀行接待這位顧客時(shí)表示,銀行僅僅負(fù)責(zé)代扣代繳,無(wú)法代替稅務(wù)部門(mén)提供完稅單。顧客如有需求,可自行打印對(duì)賬單,銀行加蓋業(yè)務(wù)章以茲證明。 有熱心人提醒該顧客撥打國(guó)稅局熱線(xiàn)電話(huà)。咨詢(xún)的結(jié)果是,稅務(wù)部門(mén)不能提供完稅證明,顧客可用存折作證。 一張完稅單,紙薄用處大。辦理出國(guó)簽證,進(jìn)行免稅抵扣和避免雙重征稅時(shí),都有重要作用。 可惜,并不是所有的納稅人,在繳納個(gè)稅之后能像文章開(kāi)頭說(shuō)的老馬那樣拿到完稅證明。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年僅有北京、上海、江蘇、廣東省等部分地區(qū)的520萬(wàn)名納稅人享受到此權(quán)利。2006年這個(gè)數(shù)字有所擴(kuò)大,但還不能覆蓋全部納稅人。而且,這些人所繳過(guò)的林林總總的稅,也未必都能拿到完稅證明,其中就包括利息稅、股息稅、股票印花稅。 “你知道自己一年到頭交過(guò)多少稅嗎?”這是個(gè)可以問(wèn)倒大多數(shù)人的問(wèn)題。 相比之下,其他很多國(guó)家的納稅人甚至連每一次消費(fèi),都可以清楚地從收據(jù)上看到商品的價(jià)格和稅款分別是多少。而政府對(duì)稅款的使用,也是層層監(jiān)督,透明度很高。 納稅者有納稅者的權(quán)利與義務(wù),同理,征稅者也有征稅者的權(quán)利與義務(wù)?此茖(duì)立的兩者之間,應(yīng)該是平等的。 獎(jiǎng)懲之間 半職業(yè)股民柯輝,是最喜歡賺快錢(qián)的短線(xiàn)客。 “沒(méi)辦法,一大家子人等我養(yǎng)活呢!”30歲出頭,他有著典型的“421”家庭結(jié)構(gòu)——供養(yǎng)4個(gè)老人和1個(gè)孩子,手頭經(jīng)常吃緊。 說(shuō)話(huà)間,從證券部打印機(jī)里吐出的交割單讓他瞪大了眼睛:2006年他以20多萬(wàn)元本金,平均每3天買(mǎi)賣(mài)一次,創(chuàng)造了4300萬(wàn)元的成交量,僅印花稅就交去4.3萬(wàn)元。 “幸好去年行情好賺了錢(qián),補(bǔ)上了熊市時(shí)的虧空!笨螺x還“曬”出他特意準(zhǔn)備好的工資單——最近4年,他每年稅后工資約9萬(wàn),繳納個(gè)稅在1萬(wàn)上下。 近來(lái),為督促申報(bào),對(duì)于逾期不報(bào)者,在北京的,將被稅務(wù)局請(qǐng)去“喝茶”;在深圳的,可能被當(dāng)作污點(diǎn)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。國(guó)家稅務(wù)總局則明確,最高可處以1萬(wàn)元罰款。 “我們都是老老實(shí)實(shí)的納稅人,為什么還這么嚇我們呢?就不能學(xué)學(xué)人家香港,以獎(jiǎng)代懲,申報(bào)有獎(jiǎng),鼓勵(lì)納稅人去申報(bào)呢?”柯輝說(shuō)。 只有死亡和納稅是無(wú)法逃避的。獎(jiǎng)懲之間,對(duì)于納稅者是納稅光榮的示范效應(yīng),而非國(guó)家公器在后的威懾;對(duì)征稅者,則是對(duì)衣食父母尊重和關(guān)愛(ài)的開(kāi)始,而非官老爺興師問(wèn)罪的壞臉色。(陳雪) |
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