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　　CPI居高不下，豬肉價仍將上漲……老百姓最為關(guān)注的物價上漲問題，將成為全國人大代表廣東代表團(tuán)建言獻(xiàn)策的焦點(diǎn)。

　　在“人大”會開幕前夕，記者采訪的多位代表都表示，他們是帶著老百姓“物價快點(diǎn)降下來”的心聲來赴會的。他們已擬好相關(guān)的建議和議案，將建言國家建立豬肉供求平衡的長效機(jī)制，并修改和完善已嚴(yán)重滯后的《物價法》，從立法上為物價穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。

　　物價：去年最大的社會問題

　　今日凌晨1時15分，記者在新華網(wǎng)進(jìn)行的全國兩會大型專題調(diào)查中看到，網(wǎng)民高票選擇了物價、住房、醫(yī)藥衛(wèi)生和反腐倡廉等問題，認(rèn)為“應(yīng)在今年兩會重點(diǎn)討論解決”。其中，物價共得到26.956萬網(wǎng)民11.43%的選票，以30803張高居榜首。

　　此調(diào)查結(jié)果，引起多位全國人大代表的“共鳴”。全國人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪認(rèn)為，去年全年我國的居民消費(fèi)價格上漲了4.8%，年度漲幅創(chuàng)1997年以來的新高，老百姓高度關(guān)注CPI很正常。他坦言，不僅普通市民，目前很多官員們最大的擔(dān)憂也正是物價問題，在幾個月前的一個調(diào)查中，被問及中國去年最大的社會問題時，有30.5%的黨校官員學(xué)員選擇了物價。

　　“物價上漲最突出的是食品價格，其中，豬肉又是龍頭�！比珖�人大代表李秉記和李永忠也表示，在之前的視察調(diào)研中，他們發(fā)現(xiàn)，此次漲價面非常廣，而且都是老百姓每天都要消費(fèi)的，這讓百姓感覺“什么都在漲”，因此，很多代表都是帶著老百姓“希望物價快點(diǎn)降下來”的心聲來赴會的。

　　建議：實(shí)行豬肉最低收購價

　　李秉記認(rèn)為，目前，由于我國南方最近遭遇的冰雪災(zāi)害使部分地區(qū)的農(nóng)作物、生豬、家禽凍壞凍死，加劇了處于偏緊的生豬供求關(guān)系。因此，糧食、豬肉等食品價格仍將有一定幅度的上漲�！柏i肉是大多數(shù)居民的主要肉類副食品，是體現(xiàn)生活水平的基本生活消費(fèi)品之一�！崩畋�記告訴記者，目前，他已擬好了一份《關(guān)于穩(wěn)定物價水平的建議》，將建言政府建立豬肉供求平衡的長效機(jī)制。

　　他認(rèn)為，要平抑并穩(wěn)定生豬價格，首先應(yīng)該將養(yǎng)豬數(shù)量列入國家或省的規(guī)劃，由中央政府對全國各地的養(yǎng)豬數(shù)量進(jìn)行規(guī)劃與平衡，這樣更有利于調(diào)節(jié)供需平衡；同時，要像糧食一樣，對豬肉實(shí)行最低收購價政策，并對生豬養(yǎng)殖戶實(shí)行補(bǔ)貼制度，并將已有的母豬保險擴(kuò)大到生豬養(yǎng)殖戶保險，提高養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險能力，保護(hù)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性。

　　借鑒：農(nóng)民自己搞農(nóng)業(yè)協(xié)會

　　“農(nóng)副產(chǎn)品價格不能單靠市場�！崩钣乐覄t分析，農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)周期比較長，它對市場和價格的反應(yīng)比較慢，如果沒有一個機(jī)構(gòu)事先對市場需求進(jìn)行良好預(yù)測，就容易造成產(chǎn)品價格的飛漲。以生豬為例，2006年，生豬市場供大于求，導(dǎo)致價格大跌，養(yǎng)殖戶就不養(yǎng)豬了，但到了2007年，豬源少了，價格卻又馬上反彈，“可以說，豬肉價格的飛漲，政府有一定的責(zé)任”。

　　在穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品物價這方面，國外的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。李永忠說，目前國外有些國家，由農(nóng)民自己成立一個省或聯(lián)合幾個省的區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)會，專門負(fù)責(zé)對農(nóng)副產(chǎn)品的需求進(jìn)行預(yù)測和監(jiān)控，這樣有利于避免出現(xiàn)豬源供應(yīng)一年過多、一年緊張的不良現(xiàn)象。

　　立法：《價格法》滯后應(yīng)修改

　　“《價格法》自1998年5月頒布至今已有10年的時間，存在許多不適應(yīng)和不完善的地方�！痹鴳c洪則認(rèn)為，物價上漲的原因是多方面的，其中物價立法的滯后是很重要的一個原因，應(yīng)該對《價格法》進(jìn)行修改完善。他告訴記者，他已和多位代表擬寫了“關(guān)于修改《價格法》的議案”，將從立法上為物價穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。

　　曾慶洪說，現(xiàn)有的《價格法》，只對價格壟斷、低價傾銷、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為作了原則性規(guī)定，但在許多方面還缺乏可操作性，不能有效制止不正當(dāng)價格行為，“如對價格歧視行為的規(guī)范只限定在經(jīng)營者之間，不能有效地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；一些自然壟斷部門和行業(yè)利用壟斷地位抬高價格或亂收費(fèi)；還有一些企業(yè)相互串通搞價格聯(lián)盟，規(guī)定最低銷售價格，阻止正常降價……”

　　李秉記也認(rèn)為，政府應(yīng)該在《價格法》中對“不正當(dāng)價格行為”進(jìn)行完善，同時，還應(yīng)“嚴(yán)格要求”國有壟斷企業(yè)、水電油運(yùn)等公共事業(yè)，不能帶頭提價，因?yàn)橥�往這些一提價就導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品成本上漲而漲價。(周樂瑞 李宜航 許琛)