發(fā)表評論 中新網(wǎng)5月28日電 中國人民銀行今日發(fā)布地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理支付結(jié)算的有關(guān)事宜通知，全文如下：
中國人民銀行關(guān)于地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理支付結(jié)算有關(guān)事宜的緊急通知
銀發(fā)〔2008〕165號
中國人民銀行成都、西安分行，重慶營業(yè)管理部，蘭州、昆明中心支行；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行；中國銀聯(lián)股份有限公司：
為貫徹落實《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于全力做好地震災(zāi)區(qū)金融服務(wù)工作的緊急通知(第1號)》(銀發(fā)〔2008〕152號)的精神，按照特事特辦、控制風險、簡化程序、便民優(yōu)惠的原則，進一步做好災(zāi)區(qū)支付結(jié)算服務(wù)工作，滿足災(zāi)區(qū)居民基本生活和災(zāi)后重建需要，現(xiàn)將地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)辦理支付結(jié)算的有關(guān)事宜通知如下：
一、個人客戶辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)
(一)客戶與銀行約定憑密碼支取存款，本人持有效存款憑證(包括個人銀行結(jié)算賬戶、儲蓄賬戶、定期儲蓄存款、通知存款對應(yīng)的銀行卡、存折、存單,下同)和提供密碼辦理有關(guān)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的,銀行應(yīng)按正常業(yè)務(wù)處理手續(xù)為客戶及時辦理。
(二)客戶有效存款憑證滅失，但能夠提供本人有效身份證件的，銀行在核實客戶身份和賬戶信息后，可憑客戶本人簽名辦理密碼、賬戶掛失，并可立即為客戶設(shè)置新密碼和辦理存款憑證的補領(lǐng)手續(xù)。
(三)客戶無法提供有效身份證件的，銀行可區(qū)別以下情況辦理累計金額不超過5000元的現(xiàn)金支取或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)：
1.持有效存款憑證，但無法提供密碼的，銀行確認客戶身份和核實賬戶信息后，可憑客戶本人簽名辦理賬戶、密碼掛失及存款的支取或轉(zhuǎn)賬。
2.有效存款憑證滅失，但客戶能夠提供密碼的,銀行確認客戶身份和核實賬戶信息后，可憑客戶本人簽名辦理賬戶、密碼掛失及存款的支取或轉(zhuǎn)賬。
3. 有效存款憑證滅失，且無法提供密碼的，銀行可采取與客戶核對賬戶、身份和其他信息等其他方式確認客戶身份和權(quán)益，并合理確定存款的支取或轉(zhuǎn)賬限額。
4.銀行確認客戶身份的方式包括：通過公民身份信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核實包括客戶本人照片在內(nèi)的身份信息；公安部門出具身份證明文件；出具本人駕駛執(zhí)照等。
(四)個人賬戶存款的支取或轉(zhuǎn)賬累計金額超過5000元的，銀行應(yīng)按現(xiàn)行支付結(jié)算管理規(guī)定辦理。
二、單位客戶辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)
(一)已經(jīng)恢復對外營業(yè)的銀行網(wǎng)點，應(yīng)及時恢復開辦對公業(yè)務(wù)，并與單位客戶主動聯(lián)系，核對往來賬務(wù)，確保準確無誤。對尚未恢復對外營業(yè)的銀行網(wǎng)點，可由其上級機構(gòu)或臨近的行內(nèi)其他營業(yè)網(wǎng)點代理相關(guān)支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
(二)單位客戶無法提供預留銀行簽章的，在單位法定代表人或單位負責人出具本人簽字的、要求采取應(yīng)急措施并承擔相應(yīng)法律責任的書面聲明后，銀行可區(qū)別以下情況應(yīng)急處理：
1.單位預留銀行簽章滅失的，可憑單位的法定代表人或單位負責人的身份證件和簽章辦理單位銀行賬戶存款的支取和轉(zhuǎn)賬。
2.單位預留銀行簽章、法定代表人或單位負責人的身份證件均滅失的，銀行比照對個人客戶身份確認的方式，履行對法定代表人或單位負責人的身份確認手續(xù)后，憑法定代表人或單位負責人的簽章辦理單位銀行賬戶存款的支取或轉(zhuǎn)賬。
3.銀行應(yīng)督促單位存款人,盡快補齊相關(guān)證明文件,按現(xiàn)行規(guī)定辦理預留銀行簽章的掛失和變更。
三、單位應(yīng)急結(jié)算賬戶的開立和使用
(一)參加抗震救災(zāi)的軍隊、武警部隊憑團以上單位后勤部門出具的證明、財務(wù)部門的通知、部隊領(lǐng)導和財務(wù)人員的有效證件等證明文件之一即可開立臨時存款賬戶，并可即時啟用。救災(zāi)任務(wù)結(jié)束后，要及時撤銷該賬戶。開戶銀行對所開立或撤銷的臨時存款賬戶以書面方式報人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)備案。
(二)經(jīng)確認受災(zāi)單位開立的單位銀行結(jié)算賬戶在受災(zāi)地(銀行)無法正常使用的,單位存款人可申請在非受災(zāi)地(銀行)開立1個臨時存款賬戶。單位存款人無法提供開戶證明文件的，可由開戶銀行對其開戶信息進行核實后辦理，并以書面方式報人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)備案。存款人原有基本存款賬戶啟用后，該臨時存款賬戶應(yīng)及時撤銷。
(三)對于基本存款賬戶在受災(zāi)地(銀行)無法使用的，但在非受災(zāi)地(銀行)有其他性質(zhì)的銀行結(jié)算賬戶的，可將其作為基本存款賬戶使用，開戶銀行將有關(guān)信息報人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)備案。存款人原有基本存款賬戶啟用后，該賬戶按原有性質(zhì)使用。
四、銀行卡機具布放與銀行卡的受理
人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)應(yīng)主動協(xié)調(diào)當?shù)劂y行和中國銀聯(lián)股份有限公司分公司，根據(jù)需要，布放ATM機，在已經(jīng)恢復營業(yè)的銀行網(wǎng)點，以及在受災(zāi)群眾集中安置區(qū)域內(nèi)指定的銀行營業(yè)網(wǎng)點布放特殊POS機，為客戶免費辦理銀聯(lián)卡的查詢和現(xiàn)金支取等業(yè)務(wù)；在商戶布放 POS 機。特殊POS機的商戶類型均設(shè)置為公益類商戶，手續(xù)費費率設(shè)置為零。
五、對死亡和失蹤者個人結(jié)算賬戶的處理
(一)人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)與當?shù)孛裾块T協(xié)調(diào)，盡快向銀行提供已確認死亡和失蹤者名單。銀行應(yīng)根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)部門提供的已確認死亡和失蹤者名單，將死亡和失蹤者的個人銀行賬戶單獨存儲或標記，該類賬戶只收不付。
(二)銀行應(yīng)根據(jù)公證部門或人民法院的繼承權(quán)證明書，積極做好死亡和失蹤者財產(chǎn)繼承人對前述銀行存款的繼承工作。
六、賑災(zāi)款支付系統(tǒng)匯劃費用的減免
減免各銀行通過大額支付系統(tǒng)辦理的賑災(zāi)款項匯劃費用。因系統(tǒng)技術(shù)設(shè)置原因，匯劃費用減免采取“先收后返”的方式。屆時，人民銀行將通知支付系統(tǒng)各直接參與者匯總上報通過大額支付系統(tǒng)辦理的賑災(zāi)款匯劃支付業(yè)務(wù)量，據(jù)此返還匯劃費用。
七、其他
銀行可根據(jù)本通知精神制定本行的應(yīng)急服務(wù)措施，對本通知未盡的其他特殊情況，可在有效確認客戶合法身份和權(quán)益的前提下，制定靈活、有效措施，積極辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
本通知自發(fā)布之日起實施。具體實施期限由人民銀行省級分支機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況確定。
請人民銀行分支機構(gòu)將本通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)地方性銀行業(yè)金融機構(gòu)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時報告人民銀行總行。
中國人民銀行
二〇〇八年五月二十六日
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