中國銀監(jiān)會將學習實踐科學發(fā)展觀與實際工作緊密結合,強調密切關注經濟金融運行態(tài)勢,加強銀行業(yè)有效監(jiān)管,促進國民經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
今年以來,源于美國次貸市場的金融危機迅速深化和蔓延,造成大批金融機構嚴重虧損,甚至破產倒閉。此次金融危機破壞性之大,目前預計損失總額超過1萬億美元,高于美國上世紀三十年代經濟大蕭條以來的全球任何一次金融危機。
為盡快恢復市場信心,促進流動性好轉,美國政府通過了7000億美元救市計劃,英國政府的5000億英鎊救市方案也已獲歐盟委員會批準,全球主要央行10月8日實施了前所未有的同步降息,以應對空前嚴重的金融危機。根據國際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的預測,世界經濟正在走向嚴重滑坡,大多數發(fā)達國家或已陷入經濟衰退,或處于衰退邊緣。
銀監(jiān)會結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,總結了科學發(fā)展觀指導下的監(jiān)管實踐,將始終堅持富有成效的工作經驗。
一是要求銀行業(yè)金融機構嚴格信貸管理,禁止信貸資金被挪用入市,有效維護資本市場的健康發(fā)展和銀行業(yè)的穩(wěn)健運行;積極適時主動地加強房地產信貸管理,培育健康消費,行業(yè)打擊投機行為,支持房地產行業(yè)科學發(fā)展。
二是督促商業(yè)銀行以豐補歉,增加損失準備。銀監(jiān)會多次要求商業(yè)銀行,充分估計美國次貸危機對銀行業(yè)的影響,要求各銀行加大計提撥備力度。截至今年8月末,貸款損失準備金充足率同比上升6.5個百分點;撥備覆蓋率同比上升5.8個百分點,而不良貸款率9月末同比下降了1.3%。
三是在新的形勢下,將繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促商業(yè)銀行采取審慎應對措施。要求商業(yè)銀行加強風險分析和報告,嚴格并表管控,堅持區(qū)別對待和審慎對待,及時進行資產保全。強化流動性管理。增強信息披露。要求各銀行建立月報制度,健全相關風險的識別、計量、監(jiān)測和控制機制,加強風險管理。
目前,我國銀行業(yè)總體繼續(xù)保持穩(wěn)健運行,次貸危機導致的銀行業(yè)風險在可控范圍內。銀行業(yè)貸款保持平穩(wěn)增長,信貸資產質量持續(xù)改善;銀行業(yè)金融機構風險抵御能力持續(xù)增強;銀行業(yè)案件數量和涉案金額持續(xù)下降。
銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康說,銀監(jiān)會按照黨中央、國務院指示精神,堅持從中國國情出發(fā),大量吸收借鑒當今世界先進銀行監(jiān)管經驗,在較短時間內形成了具有中國特色的銀行業(yè)監(jiān)管框架。五年來,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,我國銀行業(yè)發(fā)展實現了歷史性跨越,改革開放取得了歷史性進步,監(jiān)管工作跨上了歷史性臺階、銀行業(yè)形象發(fā)生了歷史性變化。
銀監(jiān)會同時強調,當前,全球金融危機還在蔓延和擴大,國際經濟金融形勢更加嚴峻復雜。受全球金融危機沖擊和國內經濟周期性收縮雙重因素的影響,我國銀行業(yè)發(fā)展中面臨的各類風險更加突出。
銀監(jiān)會將按照科學發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,密切關注國內外經濟金融形勢發(fā)展變化,深入分析各類風險因素,著力加強監(jiān)管能力建設,不斷提高監(jiān)管有效性,著力推進體制機制創(chuàng)新,促進經濟結構調整,大力提高風險管控水平,不斷增強我國銀行業(yè)的競爭力,為促進國民經濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。(記者劉詩平)
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