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　　盜采緣何屢禁不止？

　　《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定，“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)”。專門為保護(hù)世界文化遺產(chǎn)清東陵而出臺的《清東陵保護(hù)管理辦法》中也明確指出，“禁止在寶山、砂山、朝山、案山進(jìn)行爆破、挖掘、采石和開礦；違反此項規(guī)定的，分別由公安部門或地礦部門按照各自的職責(zé)會同清東陵文物管理處，依法予以制止”。

　　暗訪中，負(fù)責(zé)看守昭西陵的工作人員曾告訴記者，清東陵管理處由于沒有執(zhí)法權(quán)，無法進(jìn)行管理。

　　面對記者，清東陵管理處副主任袁樹文承認(rèn)，發(fā)生在陵區(qū)的非法采礦行為，他們也了解情況，記者所看到的非法礦點雖不在清東陵“絕對保護(hù)區(qū)”，但肯定屬于“控制區(qū)范圍”，“堅決不允許采礦”。袁樹文表示，針對非法采礦行為，管理處曾多次組織當(dāng)?shù)卮迕窠M成巡護(hù)小組進(jìn)行巡查，但由于非法采礦點大多比較隱秘，加之陵區(qū)面積較大，所以“管理起來具有很高難度”。由于自身沒有執(zhí)法權(quán)，在管理過程中需要聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法單位，“這種聯(lián)合執(zhí)法行動時間較短，也就無法徹底清除非法礦點。”

　　然而，陵區(qū)附近某村的村長卻告訴記者，在陵區(qū)內(nèi)非法采礦的大多是當(dāng)?shù)赜忻�的礦主，財力十分雄厚，且有廣泛的社會關(guān)系。每當(dāng)“風(fēng)聲緊”或上面來人檢查時，都會有人給礦主通風(fēng)報信，當(dāng)“風(fēng)聲”過后礦主們照挖不誤。

　　當(dāng)記者問“是不是普通人也能開礦”時，這位村長的回答是：“普通老百姓別說在陵區(qū)采礦，就是砍一棵樹也得被抓起來！”

　　“貓鼠游戲”還在繼續(xù)

　　第一次暗訪后，記者將調(diào)查情況向遵化市委主要負(fù)責(zé)人反映。當(dāng)?shù)卣�府明確表示，將立即采取措施，依法制止采礦行為，保護(hù)好世界文化遺產(chǎn)。

　　5月中旬，記者到清東陵暗訪當(dāng)?shù)卣�頓情況，發(fā)現(xiàn)陵區(qū)周邊的非法采礦行為并未停止，只是盜采手段變得更加隱蔽。在惠陵南側(cè)、公路西側(cè)，記者見到已放倒的井架。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說，這里的幾個鐵礦晚上組織生產(chǎn)，白天就把井架放倒。

　　5月24日下午4時左右，記者再次到清東陵暗訪整頓情況，看到惠陵南側(cè)的兩座鐵礦已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，正在裝運礦石。惠陵東側(cè)的鐵選廠也在生產(chǎn)。昭西陵北側(cè)已停產(chǎn)的鐵礦，正在豎起井架。

　　當(dāng)?shù)胤N田的農(nóng)民說，鐵礦停了一陣子，這兩天大多在恢復(fù)生產(chǎn)，“好幾年了，時松時緊時開時停，后臺硬的一直在生產(chǎn)。”由于非法采礦點都有人拿著鐵鍬等器物“巡邏”，一直到晚上10時記者出于安全考慮未能進(jìn)入現(xiàn)場采訪。

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