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河北遷安白羊峪原生態(tài)長(zhǎng)城, 常年遭受風(fēng)沙、雨雪、水土流失等自然破壞,多處城墻、敵樓破敗不堪,瀕臨坍塌,亟需有計(jì)劃地科學(xué)修繕,以保持長(zhǎng)城的雄偉風(fēng)姿。 中新社發(fā) 張永新 攝
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架著寬寬的黑框眼鏡、一頭黑發(fā)亂糟糟,腮邊的胡子自由生長(zhǎng)沒有打理,這是中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董耀會(huì)辦公室掛著的一幅他的畫像,有點(diǎn)悲情有些憤青,這與他談及長(zhǎng)城被破壞時(shí)的心情頗為相似:憤懣又有些力不從心。但在北京萬達(dá)廣場(chǎng)的中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)辦公室見到記者時(shí),也許一手推動(dòng)的長(zhǎng)城入選新七大奇跡的興奮勁還沒過去,他的面容打理得較為干凈,談及長(zhǎng)城保護(hù)的現(xiàn)在,他不滿依舊。 萬里長(zhǎng)城永不倒只是一種精神的慰藉與象征,現(xiàn)實(shí)中的長(zhǎng)城已經(jīng)屢遭破壞滿目蒼痍,保護(hù)更感無力。董耀會(huì)所說,90%的長(zhǎng)城缺乏保護(hù)處在自生自滅狀態(tài),長(zhǎng)城的保護(hù)需要每個(gè)人都做一塊磚,筑起保護(hù)長(zhǎng)城的長(zhǎng)城,長(zhǎng)城才能在我們的手中得以傳承。 人物簡(jiǎn)介 董耀會(huì),中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、著名長(zhǎng)城專家。1984年5月4日至1985的9月24日,身為河北省秦皇島市電業(yè)局一名普通員工的他與兩個(gè)伙伴一起,歷時(shí)508天從嘉峪關(guān)徒步走到山海關(guān),成為國(guó)內(nèi)最早徒步長(zhǎng)城的人,此后轉(zhuǎn)入長(zhǎng)城研究,師從中科院院士、北京大學(xué)教授候仁之,逐步成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)著名的長(zhǎng)城專家! 長(zhǎng)城真有萬里長(zhǎng)? 萬里長(zhǎng)城只有幾十公里得到保護(hù),據(jù)最新調(diào)查顯示,明長(zhǎng)城墻體和遺址總長(zhǎng)已不超過2500公里。 記者(以下簡(jiǎn)稱“記”):長(zhǎng)城可以說“地球人都知道”,但多數(shù)只有長(zhǎng)城長(zhǎng)萬里、從山海關(guān)到嘉峪關(guān)這樣概念化的認(rèn)識(shí),從專家的角度,長(zhǎng)城是指什么? 董耀會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“董”):你剛才所說的指明長(zhǎng)城,但中國(guó)還有春秋戰(zhàn)國(guó)、秦、漢、清等多個(gè)朝代都在修長(zhǎng)城,也不僅僅局限于從山海關(guān)到嘉峪關(guān),還廣泛存在于中國(guó)的北方,包括山東的齊長(zhǎng)城、遼東長(zhǎng)城等。它不僅指城樓,還應(yīng)該是由關(guān)隘、城堡、墻體、烽燧等子系統(tǒng)相互聯(lián)系,按特定結(jié)構(gòu)方式組合而成的具有防御功能作用的有機(jī)整體。 記:1984年,您就用508天的時(shí)間徒步走完長(zhǎng)城,此后的20年中,長(zhǎng)城也基本成為您的職業(yè),據(jù)您走訪與觀察,長(zhǎng)城的現(xiàn)狀如何?“萬里”的概念還存在嗎? 董:我在1984年走過后,提出三個(gè)1/3的說法,即1/3基本完好,1/3殘破不全,1/3不復(fù)存在,但這個(gè)說法只是根據(jù)1984年行走做的記錄后一個(gè)感官認(rèn)識(shí),其實(shí)是不準(zhǔn)確也不科學(xué)的,但直到現(xiàn)在還沒有其他更為準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)替代而沿用至今,不過國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)在做長(zhǎng)城的全面測(cè)試和調(diào)研,應(yīng)該在2008-2009年會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)城的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。據(jù)我們最新的調(diào)查顯示,明長(zhǎng)城墻體和遺址總長(zhǎng)已不超過2500公里。現(xiàn)在的明長(zhǎng)城,有較好墻體的部分已不到1/5,有明顯可見遺址的可能已不足1/3,在一些自然條件惡劣或政府管理松散的地方,長(zhǎng)城實(shí)際上已經(jīng)消失殆盡了。 記:破壞的情況嚴(yán)重嗎?人為和自然損毀情況如何? 董:兩種情況都有,自然損毀正在加劇,如果把長(zhǎng)城比做一個(gè)80歲的老人,已經(jīng)朝不保夕了,如果不趕緊搶救,有病不趕緊治,可能很快就不復(fù)存在,很多地方過幾年再去就已經(jīng)坍塌了。 記:保護(hù)的情況如何? 董:現(xiàn)在只有開發(fā)成旅游景區(qū)、圍起來的地方才得到有效保護(hù),采取了保護(hù)措施的不過幾十公里,還不到1/10,90%都缺乏保護(hù)處于自生自滅狀態(tài)。 記:最壞的結(jié)果是什么?長(zhǎng)城會(huì)不會(huì)從地球上消失? 董:長(zhǎng)城肯定會(huì)越來越老,我們所能做的就是最大限度延緩它的衰老,不要?dú)г谖覀兊氖种小?/p> 是誰在破壞長(zhǎng)城? 山東一個(gè)地市的政府拆除境內(nèi)的齊長(zhǎng)城,完全按照八達(dá)嶺明長(zhǎng)城的樣子修了一段長(zhǎng)城。 記:長(zhǎng)城被破壞主要責(zé)任在哪里?誰在破壞,老百姓?政府? 董:老百姓也就是拆塊磚,而政府大規(guī)模的破壞更可怕。上世紀(jì)60年代是一個(gè)高潮,領(lǐng)導(dǎo)干部帶著群眾拆長(zhǎng)城,現(xiàn)在情況越來越好,報(bào)道多了,社會(huì)在進(jìn)步,有破壞長(zhǎng)城的個(gè)案報(bào)出來,都會(huì)受到社會(huì)的一致批判。老百姓破壞比如張家口萬全的狼窩溝,是一個(gè)軍事價(jià)值很高的戰(zhàn)略要地,但長(zhǎng)城下面修公路向農(nóng)民收購石料,農(nóng)民15元一車就把這段長(zhǎng)城挖成一條溝;政府的所作所為更可怕,山東一個(gè)地市,境內(nèi)的齊長(zhǎng)城是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的,有2600多年歷史,當(dāng)?shù)卣堰@段長(zhǎng)城拆了,完全按照八達(dá)嶺明長(zhǎng)城的樣子修了一段長(zhǎng)城,等于把兩千六百年的無價(jià)之寶毀了,造了一段仿制品,當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)不僅沒有受到懲罰,還升了官。 記:這樣做可是要被罵作“千古罪人”啊! 董:我想這些官員也不是真的想破壞,如果有人告訴他這是祖先留下的好東西,他一定也會(huì)按照好的方向去做,但現(xiàn)在官本位的惡性循環(huán),我們的文物保護(hù)干部也不敢挺身而出,社會(huì)輿論也沒有施加壓力,結(jié)果就造出這么個(gè)怪胎。 記:現(xiàn)在這種破壞性開發(fā)也是長(zhǎng)城保護(hù)的難點(diǎn)吧? 董:開發(fā)長(zhǎng)城是一種大潮,我也支持對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)。既然這種開發(fā)的大潮已經(jīng)不可避免,那么我們要做的是站在大潮的前列,引導(dǎo)好大潮往好的方向走,還是在后面指責(zé),甚至是躲著不見?我想有作為的機(jī)構(gòu)都是選擇引導(dǎo)、規(guī)范,不讓他胡來。 記:但有些無法引導(dǎo),比如在開發(fā)過程中就大量被破壞了? 董:長(zhǎng)城能用于開發(fā)旅游的只是很少,旅游開發(fā)也要講效益和投入產(chǎn)出比,正是大規(guī)模的人流到來,讓地方意識(shí)到有開發(fā)的價(jià)值和前景,但比如八達(dá)嶺,你不買票就進(jìn)不去,誰再想在這上面動(dòng)一塊磚都不可能了。 記:但開發(fā)出來很多人爬也是一種破壞? 董:去爬也不用怕,比如八達(dá)嶺,在長(zhǎng)城上已經(jīng)墊有保護(hù)層,不會(huì)對(duì)長(zhǎng)城造成破壞。我們要做的是,在獲利的同時(shí)不能毀了長(zhǎng)城。 記:我看到一些黃金周的照片,長(zhǎng)城上人滿為患,人流過多肯定對(duì)長(zhǎng)城有損壞,為什么不限制人流呢? 董:這就涉及一個(gè)管理體制,有些長(zhǎng)城已經(jīng)變成地方的“聚寶盆”,如意大利的世界公園主席是由中央任命的,錢都是由中央財(cái)政統(tǒng)一調(diào)撥,就能解決這個(gè)問題。 記:您親眼所見讓您最痛心的破壞是什么? 董:有次我到張家口去“跑位”(指實(shí)地探訪),跑位也是我們的一種給地方官員上上課、提高保護(hù)意識(shí)的方式,到了張家口萬全,我知道那里有一段長(zhǎng)城,就說停一下我看一眼就走,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被拆了,當(dāng)時(shí)所有人都傻眼了。不過當(dāng)天張家口連夜開市長(zhǎng)辦公會(huì),文物所長(zhǎng)被停職檢查,河北省省長(zhǎng)紐茂生也專門批示,要求省文物局展開調(diào)查,并召開長(zhǎng)城保護(hù)專題工作會(huì),省政府與各地市簽訂長(zhǎng)城保護(hù)責(zé)任書,壞事也變成了好事。 記:對(duì)長(zhǎng)城的破壞似乎并無有效懲罰手段,有沒有因?yàn)槠茐拈L(zhǎng)城而被判刑的個(gè)案? 董:在上世紀(jì)90年代,河北宣化有人因?yàn)槠茐墓懦菈Γ慌辛巳晷,如果破壞長(zhǎng)城會(huì)受到刑法處罰,那長(zhǎng)城保護(hù)將有力得多。但也存在一個(gè)問題,我也跟法官探討過,除了國(guó)家公訴外,還有誰可以作為主體來起訴,即誰代表長(zhǎng)城的問題,在具體的量刑上,什么程度可以起訴,判處刑罰依據(jù)是什么,這些實(shí)際操作都較困難。 長(zhǎng)城保護(hù)難在哪? 只要國(guó)家政策放寬,借助國(guó)人力量筑起“保護(hù)長(zhǎng)城的長(zhǎng)城”,長(zhǎng)城自己就能把自己保護(hù)起來。 記:長(zhǎng)城保護(hù)難在哪里? 董:長(zhǎng)城太長(zhǎng)了!不可能全由中央財(cái)政支出保護(hù),更多只能依靠地方,但很多地方文物經(jīng)費(fèi)不足,人員也嚴(yán)重不足,更何況保護(hù)對(duì)象也不僅是長(zhǎng)城,如何保護(hù)?況且現(xiàn)在國(guó)家層面保護(hù)都做得不夠,省、地方就更不用說。 記:目前長(zhǎng)城保護(hù)有哪些障礙? 董:國(guó)家不放手。比如我們呼吁成立長(zhǎng)城保護(hù)基金會(huì),向社會(huì)募集資金,也設(shè)計(jì)了一些項(xiàng)目,如建立長(zhǎng)城“里程碑”,然后由企業(yè)“認(rèn)捐”。2004年,中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)許嘉璐發(fā)布這一消息后,天天都有企業(yè)找我們認(rèn)捐。因?yàn)榛饡?huì)注冊(cè)資金是800萬元,我們?cè)O(shè)計(jì)了長(zhǎng)城零公里800萬元起拍的計(jì)劃,有三家企業(yè)都表示參拍,但長(zhǎng)城保護(hù)基金會(huì)的報(bào)告從策劃到遞交報(bào)告已經(jīng)有十年了,一直壓在國(guó)家文物局。長(zhǎng)城保護(hù)不缺錢,只要國(guó)家政策放寬,借助國(guó)人力量筑起“保護(hù)長(zhǎng)城的長(zhǎng)城”,長(zhǎng)城自己就能把自己保護(hù)起來。 記:長(zhǎng)城保護(hù)條例的出臺(tái)應(yīng)該算一個(gè)吧? 董:條例出臺(tái)肯定對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)有利,但有些破壞行為,國(guó)家的文物保護(hù)法已經(jīng)可以管住,但為什么還沒管住,說明執(zhí)法存在問題,令法律形同虛設(shè),法律很重要,關(guān)鍵在執(zhí)法,現(xiàn)在執(zhí)法存在幾個(gè)問題:一是執(zhí)法主體,國(guó)家文物局顯然沒有做好這個(gè)準(zhǔn)備,他們一共才80多人,怎么可能滿足得了萬里長(zhǎng)城的執(zhí)法?二是守法者也沒做好準(zhǔn)備,從地方而言,要求將長(zhǎng)城保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,但誰去評(píng)估,納入多少算納入?這都需要做好規(guī)劃,否則就是一紙空文,而國(guó)家對(duì)長(zhǎng)城的整體規(guī)劃制度要2009年才出臺(tái)。 記:現(xiàn)階段我們可以做什么?能夠做什么? 董:長(zhǎng)城的保護(hù)需要社會(huì)化,動(dòng)員社會(huì)力量來保護(hù)是長(zhǎng)城保護(hù)的唯一出路,長(zhǎng)城之所以偉大,不是哪一處哪一塊磚偉大,而是整個(gè)長(zhǎng)城加起來偉大,長(zhǎng)城保護(hù)同樣如此,如果每個(gè)人是一塊保護(hù)長(zhǎng)城的磚,千萬人構(gòu)筑成保護(hù)長(zhǎng)城的長(zhǎng)城,長(zhǎng)城才能得到有效保護(hù)。(記者 張國(guó)棟) |
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