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　　由于歷史上圓明園里的山景和水系占了總體面積的絕大多數(shù)，而用于建造房屋的土地只占比較小的比例，那么，到底橫店圓明新園會占用多找耕地呢？為此記者走訪了東陽市國土資源局

　　記者：我們一直聽到橫店土地使用的面積，圓明新園使用的面積是6000多畝，耕地在畝數(shù)中占的比例是多少？

　　A：我想，具體我也沒有測算過，應(yīng)該是小數(shù)。

　　記者：農(nóng)用地、耕地占多少這個指標在你們分配土地的時候不重要嗎？

　　蔣友朝：它是這樣子，因為像我們東陽這個地方，本身這個地形地貌是丘陵地區(qū)，都是有山，有田，有林地，混雜著，所以一般大的項目你要避開耕地可能性是不大的，他本身選擇的這個地方都是小山坡，比較多的地方，不是很平坦的地方，所以這里面雖然有些耕地，但是這個耕地本身也是高高低低，有些是梯田式的。有些本身的肥力也不是很好，耕地相對來說還是比較差的。

　　在對國土資源局的調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，橫店圓明新園的用地有近一半的面積處不符合東陽市土地利用總體規(guī)劃，也就是說，還不具備申報土地使用的資格。而且在土地利用總體規(guī)劃以外的近三千畝中，又有九百多畝屬于基本農(nóng)田。按照國家有關(guān)規(guī)定，基本農(nóng)田是不允許征用的。

　　蔣友朝：它規(guī)劃的范圍大概是這么個范圍，這個范圍里面其中一部分不符合規(guī)劃就是這部分。

　　記者：將近三千畝的地方就在這？

　　A：將近三千畝就是黃的、綠的這個范圍，這個圖上黃的顏色就代表基本農(nóng)田。

　　記者：這些地方是完全不可能被劃入他們圓明園的用地之內(nèi)嗎？

　　A：它要通過調(diào)整規(guī)劃。

　　記者：但基本農(nóng)田不能動這個準則是否還繼續(xù)存在呢？

　　A：存在著。

　　記者：這個問題怎么解決？

　　A：這個農(nóng)田可以調(diào)整到其它地區(qū)去�；�本農(nóng)田是這樣子，上級規(guī)劃時給你一定的控制指標，東陽市你保多少基本農(nóng)田，耕地保有量是多少，新增建設(shè)用地的規(guī)模是多少，下到各個縣，那么我們縣里面再根據(jù)各地的土地利用現(xiàn)狀以及建設(shè)用地需要的量來統(tǒng)籌平衡之后，分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把三個指標分解掉，那么這個分解掉的合起來的指標要等于大于上面下給我的指標，這樣就行了。

　　目前，受到每年用地指標限制的影響，橫店圓明新園的建設(shè)用地只報批了三百多畝。對于還沒有納入東陽市土地利用總體規(guī)劃的近三千畝土地，東陽市國土局表示，他們在等待國土資源部規(guī)劃新大綱的出臺，只要一有政策馬上做出規(guī)劃調(diào)整，滿足橫店圓明新園的用地要求，但是時間還不確定。

　　徐：土地不批準我不建，不批下來我絕對不會建。但是我一定要建，一定要建的。我想過，這個東西我肯定要建，這個項目很好的，因為我一年的苦頭已經(jīng)吃掉了，我肯定要建。浙江省不批，我到省外建。

　　徐文榮一直認為，橫店圓明園項目僅僅是一個企業(yè)行為，他作為一個商人，只是想做好這個既有商業(yè)價值又有可能帶來很大社會效益的項目，但是現(xiàn)在，人們對于這件事情的爭論的已經(jīng)不僅是對于技術(shù)實現(xiàn)可能性、公共資源合理利用等問題的探討了，因為圓明園不但是一座宮殿群，它還折射著每個人的歷史觀。

　　按照規(guī)劃，五年之后，這里就將成為橫店的核心旅游區(qū)，但是在歷史上，圓明園是列強侵略的見證，是舊中國衰落的象征，它承載了一個民族沉重的記憶。那么在被毀一百多年之后，它該不該重回人間，并承擔起一個有著利好前景的旅游點兒的角色呢？

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