- 找尋大遺址保護與利用的平衡點
廣大人民群眾是否支持,是決定大遺址保護成敗的重要因素。因而必須讓群眾切實享受到大遺址保護帶來的實惠——
找尋大遺址保護與利用的平衡點
從史前的半坡、牛河梁、良渚遺址,到夏商時期的二里頭、偃師商城、鄭州商城、安陽殷墟遺址,再到秦漢以來的秦始皇陵、漢長安城、隋唐長安城、漢魏洛陽城、元大都……一個個曾經(jīng)燦爛的文明時代在考古學(xué)家的辛勤工作下得以彰顯其神秘而迷人的風(fēng)采。
大遺址,顧名思義,面積大是毫無疑問的。因為大,往往包含著大量重要的歷史文化信息;因為大,它的發(fā)現(xiàn)往往彌足珍貴,幾乎一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就成為重大考古項目。然而,也正是因為大,保護工作涉及的部門、單位、群眾就多;因為大,保護所需的費用就多;因為大,管理起來難度就高……就因為這個“大”字,它幾乎成為文化遺產(chǎn)保護中的“燙手山芋”。正因為此,大遺址保護需要全民參與。如何調(diào)動起全民的積極性,擴大參與面,保持熱情?如何才能使大遺址尤其是城市中的大遺址得到更好的保護與利用?6月12日，記者就此進行了采訪。
傳承城市文脈,助推地方經(jīng)濟發(fā)展
幾年前,一位縣長曾向記者大吐苦水:由于該縣擁有一個1600年前的古戰(zhàn)場遺址,而在這塊幾萬平方米的大遺址上無法發(fā)展工業(yè),受其拖累,該縣的經(jīng)濟水平總比周邊地區(qū)低。同樣是經(jīng)濟賬,中共江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤是這樣算的:一個地區(qū)保有歷史遺址是這個地區(qū)的幸事,而不是包袱,不能簡單從眼前利益的得失來決定遺址的命運。他說:“要看到遺址是地區(qū)的重要文化資源,將為地區(qū)的文化、旅游、生態(tài)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等提供契機,為帶動地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的動力�！�
中共浙江省委常委、杭州市委書記王國平看得更透:保護杭州的古遺址,就是保護杭州人民的“搖錢樹”。他認(rèn)為,旅游業(yè)之所以能夠成為杭州市的比較優(yōu)勢和核心競爭力,除了杭州擁有優(yōu)美的自然景觀外,更重要的是因為杭州擁有跨湖橋遺址、良渚遺址、南宋臨安城遺址、雷峰塔遺址等重量級旅游資源。
大遺址凝聚著幾千年來杭州先民的勤勞和智慧,承載著杭州悠久的文化積淀,是滿足現(xiàn)代人崇尚尋根訪古精神需求的重要載體,是最能吸引游客的人文景觀。換句話說,大遺址是杭州這座風(fēng)景旅游城市不可或缺的最大“賣點”。保護大遺址,就是保護杭州旅游的最大“賣點”,就是保護杭州的“金飯碗”。
正是基于類似的認(rèn)識,越來越多的地方政府把大遺址當(dāng)成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的助推器,正在或準(zhǔn)備采取有效措施切實保護大遺址。比如,洛陽市從2005年底開始,累計投資8000余萬元,用于隋唐城里坊區(qū)周邊環(huán)境的整治,對保護范圍內(nèi)的古城村、曹屯村的村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實施整體搬遷。最近,洛陽市委、市政府決定斥資10.8億元,整體搬遷洛陽玻璃集團,徹底解決不合理的隋唐城宮城核心區(qū)問題;又如,成都市通過項目調(diào)整、另行選址、土地回購、置換等多種方式,實現(xiàn)了對杜甫草堂唐代民居遺址、青羊?qū)m唐宋窯址、商業(yè)街戰(zhàn)國船棺遺址等位于舊城區(qū)的大遺址原址保護。最近,他們果斷地將新發(fā)現(xiàn)的位于城市核心區(qū)的重要遺址——江南館街唐宋遺址進行原址保護,再次顯示了保護大遺址的決心與魄力;遼寧省也將投入4.1億元,計劃建設(shè)占地8萬平方公里的牛河梁紅山遺址公園。
記者了解到,目前,各地的大遺址保護已陸續(xù)啟動并逐漸步入正軌,由西安片區(qū)、洛陽片區(qū)和長城、大運河、絲綢之路組成的“兩片三線”為核心的大遺址保護格局初步確立。
結(jié)合城市規(guī)劃,改善當(dāng)?shù)厝罕娚?/strong>
低矮的平房一間挨著一間,雜亂無章地分布在一道幾米高的土墻之下,有的平房干脆用土墻作為房間的后墻,有人甚至在土墻上挖貯藏室,墻根更是堆放著各種生活垃圾……如果不是有人指點,誰能相信這道被垃圾、簡易棚、平房包圍著的土墻,竟是有著3600年歷史的商代城墻呢?!
記者在一座大城市看到的這一景象并非特例�，F(xiàn)代城市中的大遺址,有不少是在上世紀(jì)五六十年代被發(fā)現(xiàn),有的甚至更早。但由于歷史原因,這些大遺址所在地區(qū)成了歷次城市改造的死角,“城市中被人遺忘的角落、臟亂差的角落”似乎成了城市中大遺址的特征。
而在農(nóng)村,由于文物保護的要求,對大遺址區(qū)域的生產(chǎn)活動有嚴(yán)格限制,當(dāng)?shù)厝罕娭荒軓氖聜鹘y(tǒng)、低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生活來源單一,經(jīng)濟水平與遺址周邊地區(qū)的差距越來越大�！爱�(dāng)面對為吃飯而發(fā)愁的百姓時,文物法是蒼白的�！标兾魇∥奈锞志珠L趙榮說。他們通過對位于西安市區(qū)的漢長安城遺址區(qū)內(nèi)外居民生活的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),正是這種遺址保護區(qū)內(nèi)外居民收入的巨大差距,挫傷了遺址區(qū)居民的保護積極性,致使大遺址保護陷入以當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨榇鷥r,而保護工作又處于消極被動的局面。
隨著保護理念的創(chuàng)新與不斷實踐,大遺址區(qū)貧窮落后的形象正在逐步改變,大遺址日漸成為城市中最美麗的地方,城市最有文化品位的空間。而長年居住在大遺址上的“原住民”們,更因此改善了生活品質(zhì)。
西安市在唐大明宮遺址公園的建設(shè)中,緊密結(jié)合西安市城市建設(shè)總體規(guī)劃和西安市北部棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃,將唐大明宮遺址保護與遺址周邊城市建設(shè)結(jié)合起來,在近20平方公里的城市新區(qū)建設(shè)中,將大明宮遺址所在的3.2平方公里全部用于遺址保護展示,而在遺址區(qū)外重新建設(shè)居民社區(qū)。幾十年來一直居住在此的十多萬名低收入群眾,從此告別了上下水等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足、環(huán)境臟亂差的生活環(huán)境,住進了生活設(shè)施完善、寬敞明亮的新居,遺址區(qū)群眾的生活條件得到了徹底改善。正是由于把大遺址保護與提高當(dāng)?shù)厝罕娚钏较嘟Y(jié)合,使唐大明宮遺址保護展示工程得到了群眾的大力擁護和支持。在群眾搬遷過程中,沒有出現(xiàn)一例因拆遷鬧事等事件。記者在拆遷辦公室看到,1000多面群眾贈送的錦旗掛滿了墻壁和欄桿。他們在給拆遷辦的感謝信中說:過去總說是文物保護讓我們受苦,沒想到現(xiàn)在是文物保護讓我們住上了好房子!
建設(shè)遺址公園,尋求保護利用雙贏
如果說,改善遺址區(qū)“原住民”生活品質(zhì)是大遺址保護對民生的關(guān)注,那么對遺址區(qū)外的廣大群眾來說,大遺址保護主要滿足的是人們對文化成果共享的要求。正如國家文物局局長單霽翔所說:“文化遺產(chǎn)保護的根本目的一是要將其完好地保存下來傳承后人,二是要實現(xiàn)這一寶貴資源在當(dāng)代的全民共享�！�
“地上一無所有,地下氣象萬千”,這是中國的大遺址最好的寫照。大遺址,尤其是疊壓在現(xiàn)代城市下的大遺址,往往已沒有了地面遺存,只有那大片的夯土在告訴人們這里曾經(jīng)有過的輝煌。如何讓公眾通過“地上一無所有”的遺址,理解和認(rèn)識其地下的“氣象萬千”,進而享受這一文化遺產(chǎn)呢?
另一方面,文化遺產(chǎn)保護投入的成果通常表現(xiàn)為遺產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)的無聲延續(xù),難以獲得直接可見的產(chǎn)出,這也是文化遺產(chǎn)保護事業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下備受冷落的原因之一。文化遺產(chǎn)保護如何回饋社會?
在6月12日舉行的“遺址保護良渚論壇”上,與會的近200位專家學(xué)者和從業(yè)者將目光聚集在了考古遺址公園上,認(rèn)為它符合現(xiàn)階段大遺址保護的實際需要,具有鮮明的中國文化遺產(chǎn)保護特色。
建立考古遺址公園,是讓民眾樂于接近遺址、樂于認(rèn)識和了解遺產(chǎn)的不錯選擇。單霽翔就表示,以往的經(jīng)驗表明,單憑宣講和呼吁所能觸及的范圍和達到的效果十分有限。讓遺址以公園這種輕松愉悅的形式出現(xiàn),可以有效拉近遺址同百姓的距離,
使各個階層、各個年齡段的群眾自發(fā)地走近遺址,感知遺址,熱愛遺址。
同時,考古遺址公園將文化遺產(chǎn)對社會的回饋落實到公園這一城市必不可或缺、百姓喜聞樂見的載體上,不僅可以有效提升城市文化品位,深化城市特色,還表現(xiàn)在拉動內(nèi)需、解決就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、豐富城市功能等諸多方面。
廣大人民群眾是否支持,是決定大遺址保護成敗的重要因素。因而必須讓群眾切實享受到大遺址保護帶來的實惠。要在保護與利用之間找到一個最佳平衡點和最大“公約數(shù)”,形成保護與利用的良性循環(huán),實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的最大化、最優(yōu)化。
目前,大遺址保護已日漸從僅靠文物工作者孤軍奮戰(zhàn)的行業(yè)行為,晉升為得到廣泛理解和參與的社會文化公益事業(yè)。當(dāng)大遺址的保護成果一次次地向人們證明文化遺產(chǎn)不代表貧窮落后和臟亂的時候,當(dāng)大遺址成為城市中最美麗的地方、成為改善人們生活中環(huán)境價值最大的地方的時候,當(dāng)大遺址成為推動社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活提高的動力和資源的時候,“一無所有”的大遺址必將向世人展現(xiàn)出其貫穿歷史的“萬千氣象”。
良渚古城殘存的北城墻剖面。遺址大部分回埋,局部揭露展示。
鏈 接
一、我國大遺址保護實踐
自2005年開始，國家設(shè)立了大遺址保護專項經(jīng)費，2006年組織編制了《“十一五”期間大遺址保護總體規(guī)劃》。4年來，全面啟動了100處重要大遺址的保護工作。
近年來，一些城市和地區(qū)積極探索大遺址保護的有效途徑，通過高句麗遺址公園、殷墟遺址公園、金沙遺址博物館、鴻山遺址公園，大明宮遺址公園等保護項目的實施，取得了積極成效，積累了大遺址保護和大型考古遺址公園建設(shè)的成功經(jīng)驗。其中高句麗遺址和殷墟遺址先后被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，為大規(guī)模搶救保護大遺址提供了成功范例。
二、大遺址保護展示的幾種模式
城市休閑綠地模式：在城市用地控制非常緊張的情況下，這一模式既完成了綠化指標(biāo)，又保護了文物，使遺址的外觀和內(nèi)在都很好地解決，實現(xiàn)利用與保護的現(xiàn)實可能；
大型考古遺址公園：以重要大遺址為依托，在確保大遺址安全的基礎(chǔ)上，科學(xué)展示遺址原貌及其歷史文化內(nèi)涵的公益性展示園區(qū)。例如唐大明宮遺址、隋唐洛陽城遺址、牛河梁紅山遺址、良渚遺址、南宋臨安城遺址等。
遺址博物館：標(biāo)志性遺跡現(xiàn)場展示、文物陳列館以及園林休閑功能的綜合體。如金沙遺址、殷墟遺址博物館。
本報記者 李韻
我國實施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲，高溫津貼落實遭遇尷尬。
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