1月8日,具有“里程碑”意義的行規(guī)《圖書公平交易規(guī)則》在一年一度的北京圖書訂貨會開幕式上推出!耙(guī)則”規(guī)定:圖書促銷環(huán)節(jié)不得低價傾銷新書;出版一年內(nèi)的新書進入零售市場時,須按圖書標定實價銷售;網(wǎng)上書店或會員制銷售時,最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。近10天過去,“規(guī)則”執(zhí)行如何?
新規(guī)出臺,能否讓市場走向規(guī)范?1月16日,記者走訪成都市內(nèi)的圖書市場,發(fā)現(xiàn)惡意競爭、價格混亂現(xiàn)象依然存在,批發(fā)和零售商都有難處。
下午3點,鹽市口四川書市內(nèi)人流如織。不少攤位上掛著“新書大減價”、“買二贈一”的標簽。
一家店名叫“川圖”的攤位前,《小時代2.0虛銅時代》、《中國足球內(nèi)幕》擺在最顯眼的位置。記者詢問價格,老板給了個八五折。“這已經(jīng)是我們的批發(fā)價了。”讓記者不解的是,老板對剛剛批發(fā)了十本的一位書店采購也建議說:“你拿回去最好還是按八五折買!比绻凑罩鞍宋逭劬褪桥l(fā)價的說法,中間采購商的利潤哪里來?讓人狐疑。
在書市二樓“時代”書店攤位前,一個工作人員正拿起剛到的書,一本一本地蓋上自己書店的印記。“現(xiàn)在市場太亂,打上自己的印記是為防止別人冒充。明明進了別人的歪書,卻說是我們的貨。”圖書交易中的混亂,讓批發(fā)商也不得不出招自保。
剛剛出臺的 《圖書公平交易規(guī)則》能否改變現(xiàn)狀?時代書店一位不愿透露姓名的工作人員肯定地說:“紙老虎,沒有作用!庇浾呃^續(xù)追問,既然有了“規(guī)則”,大家就可以照章執(zhí)行?他無奈地回答:“至少需要四五年才能理順吧!
街頭采訪結(jié)束后,記者登錄網(wǎng)頁。當當網(wǎng)上,一些兩個月前剛出的新書依然有五五折價格出售——看來價格限制的規(guī)則,還沒有被售書業(yè)接受。
[聲音]“規(guī)則”本身存在缺陷
“規(guī)則”執(zhí)行不力,是否與本身的力度有關(guān)?昊興律師事務(wù)所律師張敏在接受記者采訪時認為,由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會制定的《圖書公平交易規(guī)則》雖然是在業(yè)界廣泛呼聲下的產(chǎn)物,但它自身也存在難以回避的缺陷。比如,“規(guī)則”還不具備法律效力,缺少監(jiān)管者,只能靠呼喚行業(yè)自律來做保證。這些缺陷既是圖書市場現(xiàn)狀的反映,也是“規(guī)則”走向完善必須要邁過的門檻。
采訪札記
“規(guī)則”難免不尷尬
這幾天,記者通過網(wǎng)上閱讀及與書商、讀者的交流發(fā)現(xiàn):媒體和讀者對“規(guī)則”反應(yīng)強烈。當當網(wǎng)聲明,目前的“限折令”對當當網(wǎng)來說不具可操作性;卓越網(wǎng)上,許多低于8.5折的圖書依然熱銷……對規(guī)則制定者而言,這樣的尷尬恐怕是始料未及。
據(jù)報道,規(guī)定所指向的網(wǎng)上書店,基本上也沒有低于進貨價格銷售,只是薄利多銷而已。退一步講,即便有以低于成本價銷售圖書的惡意競爭行為,也完全可以通過《反不正當競爭法》單獨認定處理。而以行業(yè)協(xié)會的名義對全行業(yè)的銷售定價做出規(guī)定,不是公平競爭的安排,恰恰是反競爭的安排。
一些讀者認為,網(wǎng)上書店給我們帶來了許多便利和實惠:品種多、折扣低、足不出戶就可以逛書店,還可以享受送貨上門服務(wù)……這一切源于網(wǎng)上書店無需店面、節(jié)約人手、服務(wù)靈活等因素,這正是人們在高科技條件下創(chuàng)新的產(chǎn)物,這樣的創(chuàng)新有利于發(fā)展生產(chǎn)力、也有利于提高文化生活水平,理應(yīng)得到呵護和鼓勵。倘若硬要將其裝入到傳統(tǒng)的銷售框框,甚至制定統(tǒng)一的“銷售折扣”,這不僅對網(wǎng)上書店不公平,也會傷及消費者權(quán)益,影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。
本報記者 黃里
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