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　　聚焦兩會(huì) 關(guān)注熱點(diǎn)

　　文藝界代表委員參議政緊打務(wù)實(shí)牌

　　每年全國(guó)兩會(huì)期間，文藝界人大代表的議案、文藝界政協(xié)委員的提案，都是大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)他們走上人民大會(huì)堂的臺(tái)階時(shí)，就意味著他們的身份不再是演員、歌手或者作家，而是擁有選票問(wèn)政、議政和參政的政治家，“代表”意味著授權(quán)與責(zé)任。

　　2007年，全國(guó)政協(xié)委員鞏俐曾因遞交“保護(hù)環(huán)境，從我做起”的提案，被網(wǎng)友批評(píng)只有“小學(xué)生水平”。前幾年，很多被曝光的文藝界代表、委員的議案、提案，大多也被認(rèn)為是濫竽充數(shù)，敷衍了事。而隨著近兩年來(lái)文藝界代表、委員們參會(huì)熱情高漲，媒體關(guān)注度日益提高，好的提案、建議開(kāi)始出現(xiàn)。日前全國(guó)政協(xié)委員鞏漢林表示：“今年的提案水平很高，不會(huì)再是小學(xué)生水平�！泵餍亲h案顯然更加務(wù)實(shí)。那么，今年的兩會(huì)，這些文藝界代表、委員又在關(guān)注什么熱點(diǎn)呢？又有什么議案或提案呢？他們的議案、提案究竟打出了怎樣的務(wù)實(shí)牌？

　　保護(hù)原創(chuàng)

　　提議設(shè)立“最佳改編劇本獎(jiǎng)”

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中指出，文化可以改變一個(gè)民族的命運(yùn)。全國(guó)政協(xié)委員、一級(jí)作家張抗抗和全國(guó)政協(xié)委員、一級(jí)編劇王興東的聯(lián)合提案：“所有電影、電視劇的評(píng)獎(jiǎng)要設(shè)立‘最佳劇本改編獎(jiǎng)’”，從去年第一次提出到今年第二次提出，一直意在關(guān)注文化維權(quán)，保護(hù)原創(chuàng)。

　　之所以提出要在所有的電影和電視劇的評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中設(shè)“最佳劇本改編獎(jiǎng)”，王興東說(shuō)：“首先提出一個(gè)‘保護(hù)原創(chuàng)和首創(chuàng)者’的權(quán)利，同時(shí)也要把改編作家、改編的文學(xué)作品的權(quán)利樹(shù)立在影視評(píng)獎(jiǎng)中�！睋�(jù)他介紹，《著作權(quán)法》除了有人身權(quán)以外，還有17種財(cái)產(chǎn)權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)里頭有電影的拍攝許可權(quán)，同時(shí)還有一個(gè)文學(xué)的改編權(quán)�！拔覀兿胪ㄟ^(guò)這幾次提案，把文學(xué)的改編權(quán)，名正言順地樹(shù)立在各種影視評(píng)獎(jiǎng)制度中，包括很有影響力的飛天獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、華表獎(jiǎng)和百花獎(jiǎng)�！�

　　在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，我們正在建設(shè)文化大國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)，但張抗抗認(rèn)為，對(duì)原創(chuàng)文學(xué)作品的愛(ài)護(hù)，或者說(shuō)創(chuàng)新機(jī)制的建立和發(fā)展問(wèn)題始終沒(méi)有引起重視。文學(xué)作品是其他藝術(shù)作品的母體，由文學(xué)作品轉(zhuǎn)而改編為電影、電視劇、動(dòng)漫、京劇、戲曲、舞劇等。張抗抗舉例說(shuō)，比如從上世紀(jì)80年代、90年代到現(xiàn)在，那些最優(yōu)秀的電影幾乎都是來(lái)自于文學(xué)作品，所以文學(xué)作品的定位應(yīng)該是一個(gè)藝術(shù)創(chuàng)作的源頭。但是“目前我們的狀態(tài)是對(duì)這個(gè)源頭沒(méi)有保護(hù)好，或者是我們沒(méi)有自覺(jué)地加以保護(hù)，這實(shí)際上就極大地?fù)p害了原創(chuàng)作者的創(chuàng)造性、積極性�！蓖瑫r(shí)她也表示，獎(jiǎng)勵(lì)其實(shí)僅僅是一個(gè)象征，或者是一個(gè)手段，但是它確實(shí)是一種尊重和承認(rèn)。通過(guò)設(shè)這個(gè)獎(jiǎng)就表明文學(xué)作品有它應(yīng)有的地位了，這個(gè)獎(jiǎng)實(shí)際上是非常重要的，它會(huì)帶來(lái)更多的良性循環(huán)。

　　增建影院

　　滿足群眾觀影需求

　　在2010全國(guó)兩會(huì)當(dāng)中，全國(guó)政協(xié)委員張藝謀、張會(huì)軍、馮小剛、尹力、馮小寧、陳國(guó)星等6人提交了一份關(guān)于加強(qiáng)中小城市電影院建設(shè)的提案，聯(lián)名提交提案的6名委員中，張會(huì)軍為北京電影學(xué)院院長(zhǎng)，其他五人均是國(guó)內(nèi)知名導(dǎo)演。他們認(rèn)為，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的5000塊銀幕完全無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的觀影需求。

　　據(jù)介紹，2009年，中國(guó)電影市場(chǎng)票房呈爆炸性增長(zhǎng)，全年總票房達(dá)62億元，同比增長(zhǎng)42%。而全年電影綜合效益更是超過(guò)100億元。在這樣的大前提下，幾位委員認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)電影銀幕總共只有5000塊左右，完全無(wú)法滿足群眾的觀影需求，而且，電影院的建設(shè)在城市規(guī)劃和建設(shè)上沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，尤其是在一些中小城市。

　　張藝謀認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)中小城市的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，電影院還沒(méi)有被列入其中，特別是一些人口多、觀影需求大的城市，影院建設(shè)停滯不前，完全無(wú)法滿足群眾需求。而馮小剛拿出了國(guó)務(wù)院剛剛于年初頒布的《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建議對(duì)于中西部地區(qū)的城市、城鎮(zhèn)影院予以足夠的重視，必要時(shí)還可以通過(guò)政策引導(dǎo)讓國(guó)內(nèi)外資金參與建設(shè)。張會(huì)軍則表示應(yīng)該組織先期調(diào)研，找出解決問(wèn)題的方法。

　　全國(guó)政協(xié)委員、女演員宋春麗說(shuō)：“國(guó)家一直在鼓勵(lì)電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，我比較關(guān)注的是軍事題材的院線問(wèn)題，希望能有專門(mén)的院線吸引影迷�！�

　　重視戲劇

　　加強(qiáng)文化遺產(chǎn)監(jiān)管

　　對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)一直是委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、京劇表演藝術(shù)家梅葆玖，對(duì)今年春晚上“娛樂(lè)化”的京劇表演感到痛心。梅葆玖說(shuō)，當(dāng)晚幾位知名演員的扮相不倫不類，“頂著水鉆的冠，跟女皇似的，我從沒(méi)見(jiàn)過(guò)�！�

　　作為全國(guó)人大代表，四川省川劇院的院長(zhǎng)陳智林今年就為地方戲劇(曲)文化保護(hù)問(wèn)題提出議案。作為長(zhǎng)期從事戲劇(曲)文化工作的表演藝術(shù)家，陳智林對(duì)地方戲劇(曲)的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂。在他看來(lái)，地方戲劇(曲)文化保護(hù)是非常重要的。陳智林說(shuō)：“目前沒(méi)有現(xiàn)成的路子，這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要有關(guān)方面及時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。建議國(guó)家盡快制定相關(guān)的保護(hù)法；各級(jí)政府要根據(jù)各地、各劇種的發(fā)展歷史、藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值，制定出切合實(shí)際的挽救政策�！�

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)主席馮驥才表示，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須要傳承才能生存，一旦沒(méi)有專家指導(dǎo)，很容易導(dǎo)致文化遺產(chǎn)被隨意篡改，變味成文化產(chǎn)業(yè)，面目全非。對(duì)于進(jìn)入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的遺產(chǎn)，要借鑒聯(lián)合國(guó)教科文組織的管理方式，成立專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，組織專家進(jìn)行長(zhǎng)期、定期的監(jiān)督、監(jiān)管，并建立黃牌警告和紅牌除名的制度，以保持我國(guó)文化遺產(chǎn)的純潔性。

　　維護(hù)版權(quán)

　　相聲、文字作品需付款

　　不久前，中國(guó)曲藝家協(xié)會(huì)向媒體發(fā)布公開(kāi)信，希望媒體根據(jù)今年1月1日起實(shí)施的《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》，向著作權(quán)人支付報(bào)酬。全國(guó)政協(xié)委員、著名相聲演員姜昆此次關(guān)注的是相聲的版權(quán)問(wèn)題。姜昆說(shuō)：“媒體對(duì)曲藝的宣傳最顯著，侵權(quán)也最厲害。廣播電視播出曲藝作品，從作者到表演者就是拿不到一分錢(qián)。除‘使用他人作品不署名’、‘公開(kāi)傳送、直播曲藝作品不給錢(qián)’、‘發(fā)行音像制品無(wú)報(bào)酬’等相通的侵權(quán)情況外，傳統(tǒng)曲藝形式遭遇‘高科技’侵權(quán)尤為突出。”

　　姜昆表示，他從藝幾十年，演一個(gè)相聲，電臺(tái)一次性給幾千塊錢(qián)，這個(gè)作品就一輩子歸電臺(tái)了，一直如此，這不公平。而已經(jīng)去世的相聲大師侯寶林、馬季等人的作品一直還在電臺(tái)、電視臺(tái)播出，版權(quán)人卻一分錢(qián)拿不到。他認(rèn)為電臺(tái)電視臺(tái)播出相聲，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)版權(quán)法規(guī)的規(guī)定，支付費(fèi)用�！拔医衲晏岚负粲醣Ｗo(hù)藝術(shù)作品著作權(quán)，文聯(lián)要為藝術(shù)家維權(quán)，因?yàn)楝F(xiàn)在的廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)有很多侵權(quán)行為。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是一個(gè)國(guó)家文明的象征。”

　　“廣播電臺(tái)播放音樂(lè)已經(jīng)知道付錢(qián)了，但是播放文字著作不付款，而按照著作權(quán)法是應(yīng)當(dāng)付款的，是要執(zhí)行的�？ɡ璒K付費(fèi)了，朗誦我們的詩(shī)歌、散文也要付費(fèi)。付費(fèi)的單位也有，但是大多數(shù)單位不付費(fèi)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作協(xié)副主席陳建功說(shuō)。

　　關(guān)注作者

　　建議稿費(fèi)個(gè)稅起征點(diǎn)提高

　　“稿費(fèi)起征點(diǎn)至2000元”，這已經(jīng)是陳建功連續(xù)第二年提出提案，陳建功告訴記者，作家寫(xiě)一個(gè)作品需要很長(zhǎng)時(shí)間，起征點(diǎn)還是800元是不合理的。他希望可以像大眾工資一樣提高到2000元�！皞�(gè)稅起征點(diǎn)對(duì)于拿工資的作家來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有關(guān)系的，但是對(duì)于自由撰稿人、靠稿費(fèi)為生的人來(lái)講，就比較重要了�！标惤üφf(shuō)，去年盡管也提出了此提案，但是好像并沒(méi)有得到稅務(wù)局方面的回音。

　　無(wú)獨(dú)有偶，上海市政協(xié)委員、上�？茖W(xué)技術(shù)出版社醫(yī)學(xué)編輯部副主任李珺早在地方兩會(huì)上提交過(guò)一份內(nèi)容相仿的提案。李珺工作中常常接觸到很多作者以寫(xiě)作為生，現(xiàn)在普遍使用的2000元個(gè)稅起征點(diǎn)也是按月結(jié)算的，但是寫(xiě)作時(shí)間不止一個(gè)月的一本書(shū)卻從800元征稅。李珺強(qiáng)調(diào)，30年來(lái)稿費(fèi)起征點(diǎn)從沒(méi)有變動(dòng)，但是其他稅制卻都在改革�！巴瑯邮莿趧�(dòng)報(bào)酬，不能因?yàn)樽髡叩娜后w比較小，就不顧及他們的權(quán)益。而且寫(xiě)作本身很辛苦，在整個(gè)社會(huì)提出文化大發(fā)展、大繁榮的背景下，涉及很多方面的因素、政策和條例，雖然牽一發(fā)而動(dòng)全局，但還是要考慮很多細(xì)部的問(wèn)題�！彼�還表示，此提案經(jīng)報(bào)道后，已經(jīng)有作者通過(guò)不同渠道表示支持。

　　文學(xué)評(píng)論家白燁也表示，起征點(diǎn)這么多年沒(méi)變過(guò)，作家變成社會(huì)中從事知識(shí)勞動(dòng)收益最少的一群人，應(yīng)該在某些方面給一些保護(hù)或者優(yōu)惠政策，讓他們能夠在這社會(huì)上更好地生存，而不是讓他們覺(jué)得只能去向市場(chǎng)發(fā)展�！拔艺J(rèn)為2000元應(yīng)該是下限，最低要2000元�！彼�說(shuō)。

　　剔除廣告

　　春晚廣告植入應(yīng)適可而止

　　在虎年春晚播出過(guò)程中，一些細(xì)心的觀眾發(fā)現(xiàn)，有些節(jié)目中植入了較為明顯的廣告，如劉謙魔術(shù)里的果汁，趙本山小品里的白酒……春晚可以說(shuō)是本次兩會(huì)上的熱門(mén)話題，不少全國(guó)政協(xié)委員都提到了“廣告門(mén)”。馮驥才就表示，春晚是一臺(tái)公益性的晚會(huì)，不應(yīng)該，也不允許有廣告。廣告是帶有強(qiáng)加性質(zhì)的，出現(xiàn)在春晚當(dāng)中顯得很不合適。他主張春晚當(dāng)中不要植入廣告。對(duì)于春晚植入廣告，全國(guó)政協(xié)委員、著名主持人楊瀾的看法是：“還是適可而止的好。”

　　“春晚廣告植入失��！”作為已經(jīng)上了兩次央視春晚的“老演員”、全國(guó)政協(xié)委員、央視“名嘴”崔永元批評(píng)起春晚來(lái)毫不留情。崔永元直言，他不反對(duì)廣告植入，但“打出來(lái)的廣告讓大家都看出來(lái)了，就是非常失敗的。”在他看來(lái)，廣告植入時(shí)如果硬要將牌子打出來(lái)，也要與劇情符合。

　　同樣的，全國(guó)政協(xié)委員陳道明也提到，春晚的廣告植入應(yīng)適可而止，“弄不好不是雙贏，而是雙輸�！标惖烂髡f(shuō)，文化要有獨(dú)立精神，不能被商品替代。

　　傳遞文化

　　中華文化譜寫(xiě)世界共通語(yǔ)言

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶在報(bào)告中指出，新的一年，我們要更加重視和大力加強(qiáng)文化建設(shè)。繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收和借鑒世界各國(guó)文明成果，建設(shè)中華民族共有精神家園。積極開(kāi)展對(duì)外文化交流，增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。

　　文化始終是我們屹立于世界之林、溝通世界的重要紐帶。全國(guó)政協(xié)委員、著名歌手韓紅說(shuō)：“如果說(shuō)政協(xié)委員是一個(gè)責(zé)任的話，那么我的音樂(lè)工作者的身份則是一個(gè)使命，因?yàn)槲乙�通過(guò)音樂(lè)的方式向全世界傳播我們中國(guó)自己的本土文化，要讓全世界都能夠聽(tīng)到中國(guó)人的聲音�！�

　　“我們要給別人看的不是表面的中國(guó)的大紅燈籠、花棉襖，而是呈現(xiàn)我們中華民族傳統(tǒng)文化中的精髓，這些才是真正的一種思想格調(diào)和思想高度，把這些東西放到我們一些制作精良的優(yōu)秀作品中，那么它就可以有世界的共通語(yǔ)言�！比珖�(guó)政協(xié)委員、著名導(dǎo)演馮小寧說(shuō)。

　　如今，我們的文化已經(jīng)在世界各地落地開(kāi)花，兩會(huì)再次將文化放到了一個(gè)重要的高度。文化上的交流、滲透是我們傳遞中華民族文化瑰寶的一種方式，也是需要繼續(xù)傳遞下去的一種方式。

　　“我們愛(ài)相通情義相融，我們是親密無(wú)間的弟兄；有你才有我們，我們就是我們，這世界就永遠(yuǎn)充滿光明……”這是今年的文藝界政協(xié)委員們?cè)谡匍_(kāi)兩會(huì)前錄制的歌曲《我們》，歌詞美好而充滿情意，只是略顯空洞�！皟蓵�(huì)”娛樂(lè)化未嘗不是一件好事，明星政協(xié)委員的提案越來(lái)越務(wù)實(shí)未嘗不是一種進(jìn)步。當(dāng)他們把參加頒獎(jiǎng)典禮走紅地毯時(shí)說(shuō)出的幾句不痛不癢的感謝詞，變成了走上人民大會(huì)堂臺(tái)階后關(guān)注民生、為民請(qǐng)命的提案，歌詞中唱到的便不再顯得空洞，而文藝界代表委員參政議政已不再有喧賓奪主的嫌疑。

　　鄭寒月