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　　政協(xié)委員建言：讓中國聲音變得更強傳得更遠

　　-從國家高度，有計劃、有針對性地強化“走出去”的基礎

　　-與有實力的國際文化傳媒開展交流，借船出海，借臺唱戲

　　-像以前扶持民營制造企業(yè)一樣扶持民營文化企業(yè)“走出去”

　　-合作中要更多宣傳多贏、共贏，避免刺激他國政客和民眾

　　“今天，在世界上許多國家的消費品市場上，都能看到各類貼著‘made in china’(中國制造)標簽的商品。然而，與之形成鮮明對比的是，在精神產品領域，尤其是文化與政治信息方面，中國對西方國家還處于明顯的逆差狀態(tài)�！比珖�政協(xié)委員、中國國際廣播電臺俄羅斯、獨聯體與東歐地區(qū)廣播中心副主任范冰冰在小組討論中兩次提到“走出去”的問題，引起很多委員的共鳴和關注。如何讓中國出版物更多地進入海外市場、讓中國的聲音更強傳得更遠，委員們建言獻策。

　　從國家層面解決戰(zhàn)略定位

　　全國政協(xié)委員、湖北省新聞出版局唐瑾說，中國文化“走出去”是一個大課題，出版物是文化“走出去”的最好載體。目前來看，我們還有很多事情需要解決，很多平臺需要搭建，但堅持這個目標不能松懈。

　　如何讓中國文化更快、更好地“走出去”？多數委員認為，首先要從國家層面上解決戰(zhàn)略定位和政策引導問題。九三學社中央在《關于“走出去”戰(zhàn)略的若干提案》中建議：要強化戰(zhàn)略性研究，加強基礎性工作的積累與共享，發(fā)揮政府的引導與服務作用。

　　提案認為，要從國家長遠發(fā)展的高度，有計劃、有針對性地強化“走出去”的基礎，前瞻性地加強對重點地區(qū)和國家相關政策法規(guī)、文化背景、技術標準、行業(yè)規(guī)范、市場、技術門檻等情報的收集整理，盡可能減少因文化差異、勞資差異、管理差異、技術差異等帶來的不適應與被動；整合人才資源，培育一支高效專業(yè)的海外并購團隊，大膽引進海外人才，使用國際化人才，借助國際中介機構彌補人才資源的不足。

　　全國政協(xié)委員、旭日國際集團有限公司(香港)蔡志明，則在《推動我國文化產業(yè)之發(fā)展》的提案中提出，要按我國獨有文化資本在全球市場中的定位，培育多元化、市場化的文化商品，利用品牌、版權、設計等知識產權為載體，以授權、特許經營等方式，推動文化資本在全球范圍內進行創(chuàng)造、分配、交換及使用。

　　在具體政策扶持方面，孫太利等委員認為，文化產業(yè)是朝陽產業(yè)，金融機構應該在擔保條件、利率等方面給予優(yōu)惠，以貸款貼息、項目補助等方式，支持國有骨干文化企業(yè)做大做強，促進文化產品和服務出口。

　　迫切需要打造外宣“旗艦”

　　統(tǒng)計指出，目前，每天通過各類媒體從西方世界流入中國的信息量，是從中國流入世界信息量的數十倍。這種尷尬的情況，直接導致了世界各國民眾對中國的種種“不解”和“誤解”。怎樣盡快扭轉這種信息逆差的現狀，增強中國在國際舞臺上的音量？范冰冰認為，要實現這個目標，最重要的就是要加強和改進我們的國際傳播手段，科學配置我國的各類外宣資源，集中力量打造一個足以代表中國形象的、有能力將聲音傳遍世界每一個角落的強勢跨國媒體。

　　全國政協(xié)常委、中國駐美國前大使周文重也認為，要做大做強中央媒體，打造國際一流媒體。但同時，還要提前規(guī)劃，善用國際平臺。他建議，新聞出版企業(yè)與有實力、有影響的國際文化企業(yè)和傳媒機構開展交流合作，借船出海，借臺唱戲，利用其強大的平臺宣傳中華文化，傳播正面聲音。例如，新華社、中央電視臺、《中國日報》等中央媒體及所屬網站公司可考慮通過參股、有關節(jié)目內容對應落地、廣告共享等形式，與世界傳媒巨頭開展合作。對已進入海外市場的中國企業(yè)，他建議在經營上走本地化路線，使傳達的信息更容易被讀者接受。

　　讓民營企業(yè)成為生力軍

　　很長一段時間以來，國有企業(yè)一直是文化“走出去”的主力軍，但在信息逆差日益嚴重的今天，運作更加靈活的民營企業(yè)，已經成為一股不可忽視的力量。全國政協(xié)委員、雅昌(企業(yè))集團董事長萬捷說，民營文化企業(yè)更容易被外方接受，通過加大對民營文化企業(yè)的扶持力度，可以使更多民營文化企業(yè)走出去，成為中國文化“走出去”的生力軍。

　　九三學社中央也在提案中建議，“走出去”的主體要多元化。要制定切實可行的措施，幫助實力雄厚的、有社會責任感的民營企業(yè)走出去。在具體扶持政策方面，萬捷建議，政府應當像以前扶持民營制造企業(yè)一樣扶持民營文化企業(yè)，加大對其對外交流、資金、稅收、準入等方面的支持力度，使它們有能力“走出去”發(fā)展。日本文化進入美國、走向世界時，日本政府支持索尼公司首先收購哥倫比亞公司，從而迅速占領制高點，全面擴大實力，擴大影響力，打造眾多龍頭文化企業(yè)。萬捷希望，政府可以鼓勵和支持有能力的民營文化企業(yè)收購和兼并國外的文化企業(yè)，同時參考韓國、新加坡等國家成立文化產業(yè)發(fā)展基金，專門扶持文化企業(yè)對外發(fā)展項目的做法，制定出對各類重點和龍頭文化企業(yè)的扶持政策，在資金、融資方式、準入政策、宣傳上對重點企業(yè)、龍頭企業(yè)給予重點扶持。他還希望，在國家領導人出訪時，邀請更多著名的民營文化企業(yè)參與，創(chuàng)造更多的文化發(fā)展機會和文化交流機會。

　　發(fā)揮港澳地區(qū)優(yōu)質通道作用

　　“充分發(fā)揮港澳中資企業(yè)的窗口作用，變通地幫助中國企業(yè)‘走出去’�！本湃龑W社中央的這一建議，成為委員們關注的另一個熱點。全國政協(xié)委員、合盈國際集團有限公司(香港)區(qū)永熙對此深表贊同。區(qū)永熙認為，香港可以當好內地文化企業(yè)“走出去”的通道。香港同國際文化市場和文化企業(yè)聯系比較廣泛和密切，可以通過多種渠道，提供市場信息，使文化企業(yè)的產品生產既有鮮明的民族性，又符合世界文化市場的消費需求；為內地同境外文化企業(yè)引進資金、技術，以及開展交流合作和戰(zhàn)略投資，牽線搭橋。

　　此外，一些民主黨派委員也在提案中建議，“走出去”的目的地要多元化。由于發(fā)達國家、地區(qū)的企業(yè)一般制度完善、文化深厚、實力雄厚，進行海外并購會受到各方限制，而像東南亞、非洲和拉美等地一些發(fā)展中國家，由于自身發(fā)展需要，愿意引進外資，且伴有優(yōu)惠政策，因此“走出去”的機會更多。提案還提醒，政府應當引導企業(yè)根據自身實際，結合國內外形勢，因時制宜、因地制宜地進行對外擴張，切忌貪大求快、不切實際地制造轟動效應；把握宣傳口徑，要更多宣傳多贏、共贏，避免刺激他國政客和民眾；加強“走出去”企業(yè)的社會責任教育，樹立和平發(fā)展的形象。

　　作者:王玉梅 楊曉芳