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　　中新網(wǎng)6月12日電  12日是中國的第五個“文化遺產(chǎn)日”。今年文化遺產(chǎn)日活動的主題是“文化遺產(chǎn) 在我身邊”。綜合各方報道，“非遺”保護(hù)與立法等問題，備受關(guān)注。

　　文化部：科學(xué)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

　　文化部副部長王文章日前表示，中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)已由以往單項(xiàng)的選擇性的項(xiàng)目保護(hù)，逐步走向全國整體性、系統(tǒng)性的全面保護(hù)階段。

　　王文章指出，目前中國已逐步形成了符合本國國情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，基本完成了第一次全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的工作。初步查明，全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源總量共87萬項(xiàng)。建立了較為完善的國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。中央和省級財政已累計(jì)投入17.89億元用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，確保了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的順利開展。

　　目前，中國已有22個項(xiàng)目列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，有3個項(xiàng)目列入“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。中國成為世界上入選代表作名錄項(xiàng)目最多的國家。

　　王文章同時也指出，雖然中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著成就，但也必須清醒地看到，目前中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)仍然面臨著許多困難和問題。

　　首先，共性的問題。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，主要依賴口傳心授方式加以傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，這是國際性的問題。第二，就中國自身面臨的問題而言，主要是一些地方仍然缺乏科學(xué)保護(hù)意識，重申報、重開發(fā)、輕保護(hù)、輕管理，保護(hù)措施不落實(shí)，甚至出現(xiàn)超負(fù)荷利用和破壞性開發(fā)，背離了實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　王文章強(qiáng)調(diào)，科學(xué)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，已經(jīng)成為時代賦予我們的非常緊迫的歷史使命。針對存在的困難和問題，在今后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，國家將把對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)放在首要位置。

　　一部電影引發(fā)的公案 “張藝謀成被告”凸顯法律真空

　　“《千里走單騎》影片本身以及影片發(fā)布會都不曾表明‘云南面具戲’的真實(shí)身份，也沒有在后期放映和發(fā)行階段提及‘安順地戲’，其錯誤地詮釋了地方民俗文化，不僅嚴(yán)重傷害了安順人民的情感，而且也侵犯了‘安順地戲’作為民間文藝作品或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)標(biāo)明名稱的權(quán)利，即署名權(quán)�！�

　　張藝謀也許不會想到，自己編劇和導(dǎo)演的這部以“云南面具戲”為線索的電影，竟然會將其帶入一場頗具示范效應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的署名權(quán)之爭。由于影片中所謂的“云南面具戲”實(shí)際上是貴州的“安順地戲”，可影片中卻未提及此事，引發(fā)了貴州省安順市文化局狀告影片出品人、制片人以及導(dǎo)演張藝謀的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)第一案”。

　　據(jù)了解，中國著作權(quán)法第六條規(guī)定：“民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)辦法由國務(wù)院另行規(guī)定�！�2006年，文化部出臺了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》，該暫行辦法基本上是從行政管理的角度對非遺保護(hù)工作進(jìn)行了明確，但是對于作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民間文學(xué)藝術(shù)的權(quán)利主體、權(quán)利的內(nèi)涵和外延以及保護(hù)的具體方式等，都沒有給出一個明確的答案。

　　對于此案，多位專家學(xué)者表達(dá)了自己的看法。

　　據(jù)《北京晚報》報道，中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法研究會副會長劉春田認(rèn)為，對待這個案子要慎重。民間文學(xué)藝術(shù)是一種民間生活方式的體現(xiàn)，是非物質(zhì)文化，需要特殊的載體去表達(dá)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，用《著作權(quán)法》很難去解釋。

　　中國社會科學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法研究會副會長李順德認(rèn)為，安順地戲是一種文學(xué)藝術(shù)，可以理解為非物質(zhì)遺產(chǎn)，文化部有一個《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》的部門規(guī)章。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也應(yīng)該被尊重。在文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作中，應(yīng)該在尊重和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對它進(jìn)行開發(fā)利用，如果通過使用得到利益，應(yīng)當(dāng)在利益上有所分享。

　　李順德說，這個案子啟示我們，今后在開發(fā)利用文學(xué)藝術(shù)作品的過程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題，該標(biāo)識清楚的就應(yīng)該標(biāo)識清楚。他呼吁，對民間藝術(shù)及民間藝術(shù)作品，應(yīng)當(dāng)加大立法保護(hù)。

　　“安順地戲”的遭遇并非個案。

　　據(jù)《解放日報》報道，近年來，發(fā)源于傳統(tǒng)民間藝術(shù)的金山農(nóng)民畫卻遇到不少困難和困惑，甚至一度身價大跌。原因很簡單：盜版泛濫，贗品充斥。

　　“這些行為，到底算不算侵權(quán)呢？”金山農(nóng)民畫家們對此很困惑。對專家們來說，更大的困惑是，如何界定金山農(nóng)民畫？

　　實(shí)際上，金山農(nóng)民畫面臨的法律問題，已成為中國“非遺”保護(hù)中一個共同的難題。

　　被列入聯(lián)合國“非遺”名錄的中國剪紙，是深受百姓喜愛的一種藝術(shù)形式。但近年來，屢屢出現(xiàn)的民間藝術(shù)家優(yōu)秀剪紙作品未經(jīng)許可被“翻版”的現(xiàn)象，損害了剪紙藝術(shù)的傳承和發(fā)展。對此，上海剪紙學(xué)會秘書長、上海市“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人”李守白氣憤之余又頗感無奈。

　　作為“非遺”的剪紙藝術(shù)受不受法律保護(hù)？比原作增減一兩個人物，或在采用原作“關(guān)鍵性元素”基礎(chǔ)上改動細(xì)節(jié)，算不算抄襲？將剪紙作品“翻版”成油畫、重彩畫等藝術(shù)表現(xiàn)形式，是否侵權(quán)？……這些問題，都有待法律的權(quán)威解釋。

　　2008年，獲得國家級“非遺”的浙江溫州“藥發(fā)木偶戲”因其傳統(tǒng)制作工藝與我國現(xiàn)行法律規(guī)定相沖突，導(dǎo)致“藥發(fā)木偶戲”的傳承人周爾祿因涉嫌“非法制造爆炸物”而被起訴，盡管最后處罰免了，但他的罪名還是成立了。這讓“非遺”傳承人周爾祿深感委屈。

　　“此類事件暴露出的‘非遺’文化保護(hù)與法律保護(hù)不同步的問題，應(yīng)引起足夠的重視�！睆埥ň�說。

　　有評論指出，近年來，中國雖已基本形成了一個文化保護(hù)體系，但就 “非遺”保護(hù)目前還沒有出臺專門的法律法規(guī)。正是因?yàn)閷ｉT立法的缺失，才直接導(dǎo)致了“非遺”保護(hù)的這些無序、無規(guī)、無責(zé)。

　　對此，全國政協(xié)委員、文化部副部長、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任王文章表示，通過立法，可以解決非遺保護(hù)中存在的許多問題，使中國的“非遺”保護(hù)進(jìn)入全面、科學(xué)、健康的發(fā)展軌道。他指出，立法保護(hù)“非遺”已迫在眉睫。目前，相關(guān)立法工作已展開調(diào)研，法律草案也已在征求各方意見。

　　一次招募引發(fā)的感慨 工藝大師嘆非遺傳承后繼乏人

　　與立法問題同樣引人注目的，是“非遺”后繼乏人，大師無良徒可教的問題。

　　據(jù)報道，當(dāng)下，一些依靠口傳心授方式加以承傳的文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失，隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象經(jīng)�？梢姟�

　　據(jù)《人民政協(xié)報》報道，6月2日，在北京象牙雕刻廠舉行的公開招徒考試現(xiàn)場，看過考生的作品后，作為考官的中國工藝美術(shù)大師柴慈繼感嘆道，“現(xiàn)在的孩子起點(diǎn)比我們當(dāng)年做學(xué)徒時高出很多，全部是大專甚至本科學(xué)歷，都有相當(dāng)?shù)拿佬g(shù)基礎(chǔ)。如果真有志于牙雕事業(yè)，相信上手會很快，咱這一行就不愁繼承了�！�

　　這是北京市急需保護(hù)的非遺項(xiàng)目首次試點(diǎn)面向社會公開招徒。

　　除了象牙雕刻技藝，首批面向社會招募徒弟的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目還有雕漆技藝。

　　據(jù)了解，目前，北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中，共有216個項(xiàng)目，其中72個項(xiàng)目入選國家級名錄。這些項(xiàng)目中有些因傳承單位經(jīng)濟(jì)效益不佳、技藝后繼乏人、代表性傳承人年歲較大，傳承狀況令人擔(dān)憂。為此，北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心鼓勵并協(xié)助急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，向社會尤其是大專院校公開招募學(xué)徒，并將根據(jù)情況給予傳承單位一定資助。北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心還將盡快出臺扶持辦法，為急需保護(hù)項(xiàng)目的傳承工作提供資金支持。

　　這次公開招徒，兩個項(xiàng)目都開出了較苛刻的入門條件�！跋笱赖窨獭币�求報名者有大專以上學(xué)歷，有相關(guān)藝術(shù)課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷(如雕塑)及實(shí)際操作基礎(chǔ)�！暗衿帷眲t要求報名者全日制統(tǒng)招本科學(xué)歷，藝術(shù)類畢業(yè)生或具有良好的美術(shù)基礎(chǔ)。這與過去只要動手能力強(qiáng)，能簡單畫幾筆就能來學(xué)徒的情況已有很大不同。

　　評論認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的關(guān)鍵一環(huán)是帶徒授藝。除了要求要有“十年磨一劍”的毅力，如今，學(xué)習(xí)者的綜合文化素養(yǎng)越來越被看重。

　　另據(jù)《人民日報》報道，民間口頭文學(xué)、民間藝術(shù)和手工技藝的傳承使命的藝人日益減少乃至死亡，民族的“文化記憶”出現(xiàn)中斷的概率大為增加，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)即民間文化正面臨著被遺忘、遭損壞、消失和破壞的嚴(yán)重威脅。中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程專家委員會委員劉錫誠說，這種情況，無疑已成為我們民族的不能承受之重。

　　以南京云錦為例，云錦織造是目前中國唯一不能被機(jī)器取代的織造工藝，而口口傳、手手相授的傳承不僅需要技藝，更需要智慧和悟性，“色有定也，色之用無定。針法有定也，針法之用無定�！鼻宕�沈壽記述了云錦傳承之景狀。如果要織一幅78厘米寬的錦緞，在它的織面上就有14000根絲線，所有花朵圖案的組成就要在這14000根線上穿梭，從確立絲線的經(jīng)緯線到最后織造，整個過程如同給計(jì)算機(jī)編程一樣復(fù)雜而艱苦。云錦織造鼎盛時擁有3萬多臺織機(jī)，近30萬人以此和相關(guān)產(chǎn)業(yè)為生，是當(dāng)時南京最大的手工產(chǎn)業(yè)。新中國成立后，盡管政府先后投資幾千萬元用于恢復(fù)和保護(hù)云錦，科學(xué)復(fù)制出馬王堆漢墓出土的“素紗禪衣”、十三陵定陵出土的明萬歷皇帝“織金孔雀羽妝花紗龍袍”等，但云錦仍然面臨著后繼無人的局面，目前全國懂云錦技術(shù)的不超過50人。

　　非遺瀕危的例子舉不勝舉。中國曾有2000多個劇種，現(xiàn)存活于舞臺的僅有幾十個。作為唐代音樂再現(xiàn)的《唐和曲》，隨著傳人的離世，因無人記錄而難以再聽其“環(huán)佩之聲”。80多種少數(shù)民族和地方語言中1/8瀕危衰退，納西古樂、內(nèi)蒙古長調(diào)以及各民族民間的織錦、服飾、印染工藝，風(fēng)箏、彩燈、皮影戲、年畫、諺語、歌謠、故事等都在逐漸衰退或消失，民間文化典型器物也流失海外，不少民間技藝缺乏有效傳承。

　　評論指出，傳承人每分鐘都在逝去、傳承形態(tài)每分鐘都在消亡的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，即使擁有再長再厚的名錄，也只能是風(fēng)干于紙頁上的“文化空殼”。

　　警惕文化遺產(chǎn)保護(hù)中的“建設(shè)性破壞”和“保護(hù)性破壞”

　　據(jù)報道，與前些年非遺保護(hù)觀念淡薄不同，當(dāng)下的非遺保護(hù)面臨著更為嚴(yán)峻的問題：利益的巨大誘惑、資源的過分開發(fā)、學(xué)界的過度解讀，這些往往會成為非遺保護(hù)的致命瓶頸，節(jié)日變成“會日”、民俗變“官俗”，非遺生于民間、死于廟堂的事例頻頻發(fā)生。

　　文化部副部長王文章認(rèn)為，在當(dāng)前的遺產(chǎn)保護(hù)工作中，兩種誤區(qū)尤其值得警惕，一種是建設(shè)性破壞，一種是保護(hù)性破壞。兩種破壞，常常是在加強(qiáng)保護(hù)和開發(fā)利用的名義下進(jìn)行，更具有危害性。他說，對于非遺，好的保護(hù)方式是活態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每個民族古老的生命記憶和活態(tài)基因，是確定文化特性、激發(fā)人類創(chuàng)造力的重要因素，它只有存活于我們的日常生活里，才具有生命力。