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　　義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資，事關(guān)廣大教師的切身利益，相關(guān)方案的制定和出臺(tái)，離不開廣大教師的參與和支持。近日，一位基層學(xué)校的教師向本報(bào)投稿，暢談他參與學(xué)校制定績效工資實(shí)施方案的體會(huì)和心得，特予以刊發(fā)，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　——編者

　　-浙江省玉環(huán)縣龍溪中學(xué) 李楓

　　作為一名普通教師，我參加了我們學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案的制定工作。這個(gè)過程有很多啟示，我們把它總結(jié)為學(xué)校制定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案的“五步曲”。

　　第一步是確立指導(dǎo)思想。各個(gè)學(xué)校基礎(chǔ)條件和發(fā)展規(guī)劃不同，是較大幅度地拉開差距，還是采用比較“溫和”的考核辦法，需要結(jié)合實(shí)際分析利弊，事先有個(gè)底數(shù)。學(xué)校修訂方案時(shí)大家討論，內(nèi)部工資差距與學(xué)校整體辦學(xué)水平和質(zhì)量有關(guān)系，一方面，工資分配要體現(xiàn)老師勞動(dòng)量和教學(xué)水平的差距，另一方面，如果教師勞動(dòng)量和教學(xué)水平比較“整齊”，就不要生硬地拉大差距，既要鼓勵(lì)和認(rèn)可作出貢獻(xiàn)的人，又要維護(hù)團(tuán)隊(duì)合作精神，創(chuàng)造和諧工作氛圍；可以考慮循序漸進(jìn)的辦法，先實(shí)行“過渡期”，著重于把制度建立起來，既體現(xiàn)教師貢獻(xiàn)大小，也反映多數(shù)人的意愿，今后再根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況逐步加大浮動(dòng)的力度。校長和老師們?cè)谥笇?dǎo)思想上達(dá)成了共識(shí)，才能做到工作目標(biāo)一致，步調(diào)一致。

　　第二步是全面滿足教師的知情權(quán)、參與權(quán)。如果存在信息不對(duì)等的情況，人們面對(duì)新生事物的第一反應(yīng)可能就是疑慮。老師們對(duì)學(xué)校方案中主要問題和次要問題的把握程度也因人而異。有的老師在內(nèi)心還會(huì)擔(dān)心自己的利益受損。這種情況下，即使方案有利于大多數(shù)人，也容易被誤讀，甚至招致抵制。讓每一個(gè)老師全面了解政策、背景、特點(diǎn)、性質(zhì)、功能，乃至于每個(gè)條款的目的及意義、每項(xiàng)具體數(shù)據(jù)的依據(jù)和辦法，才有可能把事情辦好。

　　第三步是組織得力、有代表性的工作小組。有兩點(diǎn)很重要，一是工作小組要包含校內(nèi)各個(gè)層面和群體的代表，充分體現(xiàn)民意。這些代表應(yīng)該自身素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬。二是制度先行。工作小組要先明確議事規(guī)則、從起草到出臺(tái)的程序、討論問題應(yīng)該遵循的原則、教師參與的言行規(guī)范等各項(xiàng)制度，并征得全校老師的認(rèn)可。在這個(gè)基礎(chǔ)上再制定、修改方案，老師們會(huì)更加理解和支持。

　　第四步是研究學(xué)校內(nèi)部的勞動(dòng)分配和評(píng)價(jià)方案。有幾點(diǎn)需要注意：一是顯性勞動(dòng)與隱性勞動(dòng)要合理評(píng)估。比如“中層崗位津貼”曾是意見最難統(tǒng)一的問題。在方案修訂過程中，應(yīng)該先將問題提出，由教師代表與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同擬定。二是各類人員勞動(dòng)量要相對(duì)平衡,比如畢業(yè)班教師課時(shí)數(shù)可能超量，而有的教師課時(shí)相對(duì)要少。對(duì)那些課時(shí)不足的老師，可以組織他們開發(fā)校本課程、開展校園文化建設(shè)等工作。這樣大家都有多勞多得的機(jī)會(huì)，對(duì)方案的看法會(huì)更加理性。三是與改進(jìn)學(xué)校管理辦法相結(jié)合。比如像值夜、值日、值周、節(jié)假日值班之類的工作，我們?nèi)�校教師都可以自愿申�?bào)承擔(dān)或者不承擔(dān)，體現(xiàn)尊重個(gè)體的勞動(dòng)平等，在這個(gè)基礎(chǔ)上給承擔(dān)者一些補(bǔ)貼，大家都沒意見。

　　第五步是充分解釋獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的預(yù)算方案。我們覺得應(yīng)該先提出一個(gè)預(yù)算方案“可行性報(bào)告”請(qǐng)老師們研討�？尚行詧�(bào)告要主題明確、條理清楚、文字準(zhǔn)確，能用表單的就不用文字，讓教師容易看、容易算，能自己估算到努力的目標(biāo)和存在的差距。從我們學(xué)校的情況看，一部分指標(biāo)是任何老師通過努力都能達(dá)到的，另一部分獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資則與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，體現(xiàn)一個(gè)導(dǎo)向作用。預(yù)算方案充分傳達(dá)給全體老師，意見統(tǒng)一后，下一步出臺(tái)方案的工作就水到渠成。

　　真正制定好一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配方案，對(duì)學(xué)校的管理水平是個(gè)考驗(yàn)。應(yīng)該以學(xué)校的發(fā)展為第一原則，校長要起到組織者的作用。真正讓教師參與進(jìn)來，大家都朝著促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)共同努力，即使方案一開始通不過，也是一種進(jìn)步。