日前,教育部、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)通知,禁止各地中小學(xué)校暑假組織集體補(bǔ)課和有償補(bǔ)課。但西安市幾乎所有中學(xué)的新初三年級和新高三年級學(xué)生,都得在學(xué)校補(bǔ)課。原因是西安市教育局下發(fā)三部委的通知時(shí),加了這么一句話:“除新初三和新高三年級可安排不超過兩周時(shí)間的補(bǔ)課外!(7月26日《中國青年報(bào)》)
不無諷刺的是,西安市教育局一邊在為畢業(yè)班學(xué)生補(bǔ)課大開綠燈,一邊又在開展“全市違規(guī)補(bǔ)課整頓工作”。
西安市教育局對暑假補(bǔ)課表現(xiàn)出的兩面性,多少折射出補(bǔ)課在中國是一個(gè)多么復(fù)雜而沉重的話題。事實(shí)上,三部委的補(bǔ)課禁令從發(fā)出的那一刻起,就已注定了它尷尬的境遇。此前有媒體報(bào)道,三部委禁補(bǔ)令下達(dá)不過幾天,廣東、湖北、上海、四川等地就相繼開始了暑期中小學(xué)集體補(bǔ)課。相比其他地方“悄悄補(bǔ)課”的低調(diào)做法,西安市則直接出臺(tái)文件對補(bǔ)課行為“保駕護(hù)航”,旗幟鮮明地對抗禁令。
三年前,教育部就明確提出,學(xué)校和教師不得占用節(jié)假日組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課,類似的禁令幾乎是每年寒暑假的“規(guī)定動(dòng)作”。與此同時(shí),補(bǔ)課現(xiàn)象卻未有絲毫消退跡象,教育主管部門似乎也從未真正擔(dān)負(fù)起執(zhí)行者的角色。早在2006年,西安市教育局的“補(bǔ)課禁令”里,實(shí)際就已經(jīng)有了“除新初三和新高三年級必要時(shí)可安排不超過兩周的補(bǔ)課外”的說法。從某種意義來說,禁補(bǔ)令就像一只姿態(tài)優(yōu)雅的貓,而補(bǔ)課就是那只永遠(yuǎn)也不會(huì)被捉住的老鼠。
根深蒂固的應(yīng)試教育大背景下,補(bǔ)課就這樣營造了一種“囚徒困境”!罢l不補(bǔ)誰吃虧”的現(xiàn)實(shí),使補(bǔ)課成為各方利益的驅(qū)動(dòng)器,受到教育主管部門、學(xué)校和大部分家長的支持,唯一不支持的就是毫無話語權(quán)可言的學(xué)生。同樣不容忽視的是,還有一個(gè)日益龐大、利潤豐厚補(bǔ)課市場的形成。因此我們必須承認(rèn),全面禁補(bǔ)是一個(gè)在短時(shí)間內(nèi)不可能完成的任務(wù)。
不過,在此過程中,我們的教育主管部門也最好補(bǔ)一補(bǔ)課。首先要補(bǔ)補(bǔ)形象課,每年教育部門發(fā)放的禁補(bǔ)令,可能也就是改改日期的輕松事,但與現(xiàn)實(shí)的巨大脫節(jié),卻每每淪為笑柄,這對教育部門形象的傷害無疑太大。因此建議,與其屢發(fā)這種華而不實(shí)的禁令,不如多花點(diǎn)公夫做做調(diào)查,把配套機(jī)制做實(shí)了再說;其次還要補(bǔ)補(bǔ)規(guī)則意識(shí)的課,西安市教育局對三部委禁補(bǔ)令搞區(qū)別對待,實(shí)際就是對規(guī)則意識(shí)的踐踏。這對一個(gè)教育主管部門而言,比補(bǔ)課本身的危害更大。
我們管不住補(bǔ)課,難道還管不住自己嗎? 重慶時(shí)報(bào) 作者:吳龍貴
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