大學(xué)生就業(yè)難的深層根源——中新網(wǎng)

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        大學(xué)生就業(yè)難的深層根源
      2009年10月19日 09:39 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

        -蔡哲遠(yuǎn)

        中國(guó)高等教育規(guī)模居世界首位,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從精英教育到大眾化發(fā)展階段的歷史跨越。但與此相伴的是部分大學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)實(shí)。在筆者看來(lái),問(wèn)題的深層根源在于高等教育的“壓縮式現(xiàn)代化”與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脫節(jié)。

        今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)611萬(wàn)人,再加上歷年累積的未就業(yè)人數(shù),可謂壓力空前,而出路卻相對(duì)有限:報(bào)考公務(wù)員不啻為“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”,曾是吸納勞動(dòng)力就業(yè)“海綿”的民營(yíng)企業(yè)有相當(dāng)一部分仍處于困境中……中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)研究表明,一個(gè)國(guó)家遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,勞動(dòng)力市場(chǎng)的恢復(fù)平均需8年左右。由于4萬(wàn)億刺激計(jì)劃大多投向“鐵公基”,增加的就業(yè)崗位有限且不具有可持續(xù)性,因此有可能出現(xiàn)“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”現(xiàn)象。

        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將失業(yè)分為三種:周期性失業(yè)、摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。人們通常將大學(xué)生失業(yè)視為結(jié)構(gòu)性失業(yè),進(jìn)而將“轉(zhuǎn)變觀念”作為解決之道。然而,一味指責(zé)大學(xué)生“挑肥揀瘦”、“高不成低不就”,似有“站著說(shuō)話(huà)不腰疼”之嫌。事實(shí)上,經(jīng)過(guò)“北大才子賣(mài)肉”等系列“啟蒙”,那些無(wú)法在“拼爹游戲”中勝出的大學(xué)生早已放下“天之驕子”的“精英”心態(tài),接受了“革命沒(méi)有貴賤之分,只有分工不同”的觀念:保安、保姆、擦鞋工、掏糞工中多有“天之驕子”的身影……而一些大學(xué)生之所以寧愿“漂”在大城市,也不愿“上山下鄉(xiāng)”,不僅因?yàn)槟切┏鞘匈Y源聚集,發(fā)展機(jī)會(huì)相對(duì)較多,更有“投入產(chǎn)出比”的現(xiàn)實(shí)考慮,對(duì)于那些因高額學(xué)費(fèi)背了一身債的貧困學(xué)子更是如此。

        上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)的就業(yè)彈性系數(shù)急劇下降,“奧肯定律”似乎“失靈”,這種“高增長(zhǎng)、低就業(yè)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,導(dǎo)致中國(guó)的失業(yè)在很大程度上呈總量性失業(yè)的特征。在“大學(xué)生與農(nóng)民工的工資有趨同趨勢(shì)”、彼此存在某種替代效應(yīng)的情況下,如果大學(xué)生都“放下身段”,將農(nóng)民工的活兒全包了,農(nóng)民工的失業(yè)率恐怕就會(huì)大增。

        那種將大學(xué)生就業(yè)難簡(jiǎn)單歸因于“都是擴(kuò)招惹的禍”的觀點(diǎn),似乎不應(yīng)忽略以下事實(shí):當(dāng)前中國(guó)大學(xué)生毛入學(xué)率僅為23.3%,而美國(guó)為82%。與13億的人口基數(shù)相比,中國(guó)大學(xué)生的數(shù)量仍然太少,無(wú)論如何都應(yīng)是寶貴的人力資源而不是人口負(fù)擔(dān)。問(wèn)題在于,與高等教育因放寬“入口”而獲得規(guī)模上的突破相比,與就業(yè)這一“出口”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)卻要緩慢且艱難得多。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授所指出的,在整個(gè)“6+1”的產(chǎn)業(yè)鏈中,最需要大學(xué)生的是從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到終端零售等6大軟環(huán)節(jié),而中國(guó)目前卻基本處于最低端的生產(chǎn)制造這一環(huán)節(jié)。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡窻教授關(guān)于中國(guó)制造業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)的研究亦佐證了這一點(diǎn)——初中和高中以下的約占89%,大專(zhuān)生不到8%,本科生和研究生不到4%。這也許有助于解釋一些“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”的大學(xué)畢業(yè)生嚴(yán)重“滯銷(xiāo)”,而技校畢業(yè)生卻頗為走俏,乃至出現(xiàn)大學(xué)生“回爐”讀技校的現(xiàn)象。與新“讀書(shū)無(wú)用論”在中國(guó)甚囂塵上形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)的高學(xué)歷人才卻表現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的一項(xiàng)研究顯示,美國(guó)男性大學(xué)畢業(yè)生一生中有望比僅完成高中學(xué)業(yè)者多掙36.7萬(wàn)美元。此外,即便是卡車(chē)司機(jī)這樣的“藍(lán)領(lǐng)”,亦非低薪的代名詞,而且其中有不少人是受過(guò)高等教育的。

        冰凍三尺,非一日之寒。事實(shí)上,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題在本次全球金融危機(jī)之前就已凸顯,今后恐怕亦將在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)存在。筆者認(rèn)為,作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須多管齊下,標(biāo)本兼治。研究生擴(kuò)招、“學(xué)士后流動(dòng)站”、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)、發(fā)放“失業(yè)補(bǔ)助金”以及為大學(xué)畢業(yè)生提供廉租房或“經(jīng)租房”……這些舉措或可緩解眼前的壓力,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看仍有待于深化教育改革,擯棄“閉門(mén)造車(chē)”的思維,重構(gòu)需求導(dǎo)向型的教育體制,并在鞏固、提升制造業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),這亦是從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的必由之路。

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      直隸巴人的原貼:
      我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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