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　　荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報) “蝸居”、“蟻?zhàn)濉薄�…全國兩會期間，代表委員聚焦2009年網(wǎng)絡(luò)“民生熱詞”，紛紛建言獻(xiàn)策，努力破解熱詞背后事關(guān)住房、就業(yè)等民生難題。

　　蝸居：房奴的辛酸苦辣

　　[現(xiàn)狀]

　　攢錢的速度追不上高房價

　　在全國政協(xié)的各項(xiàng)提案之中，關(guān)于房地產(chǎn)市場的提案幾乎占據(jù)半壁江山。

　　“攢錢的速度永遠(yuǎn)趕不上房價上漲的速度�！彪娨晞　段伨印防锏呐_詞折射都市“房奴”的辛酸苦辣，道出都市無房族的困惑與無奈�！拔伨印币辉~迅速成為年度熱詞。

　　“高房價”“住房難”受到社會關(guān)注，也牽動溫家寶總理的心。2月27日與網(wǎng)民在線交流時，溫家寶坦言，自己也知道所謂“蝸居”的滋味。“去年房價過快上漲，民眾的心情我非常理解�！彼�還說，“我有決心，本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好，使房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，使房價能夠保持在一個合理的價位。”

　　[聲音]

　　政府不能成為高房價推手

　　全國人大代表、全國人大常委會財經(jīng)委員會副主任賀鏗認(rèn)為，房地產(chǎn)在一線城市出現(xiàn)價格過高、漲價過快現(xiàn)象，主要有兩個原因。一是一些地方政府用土地?fù)Q錢，我把它叫做“政府炒地”，這一勢頭應(yīng)該加以規(guī)范，政府不能成為高房價的推手；第二個原因，就是社會資金炒房。對此也要及時遏制。

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵同樣提出，地方政府要拋棄“賣地財政”。

　　全國政協(xié)委員、中央政策研究室原副主任鄭新立說，完善住房保障制度是政府的職責(zé)。作為2010年中央經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，保障性住房建設(shè)將成為解決居民住房困難，遏制房價過快上漲的重要手段。

　　通過稅收抑制開發(fā)商囤地

　　全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長閻慶民表示，建議以稅收手段，通過加大征收土地增值稅等來控制地價，增加開發(fā)商囤地成本，抑制開發(fā)商囤地。

　　對于民眾普遍關(guān)心的物業(yè)稅問題，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵表示，物業(yè)稅可能今年試點(diǎn)征收，但對控制房地產(chǎn)價格上漲，作用可能并不大。

　　而全國政協(xié)委員孫繼業(yè)認(rèn)為，很多城市房屋空置率已大大高于10%的國際警戒線，抑制購房投機(jī)最有效的方法是提高房產(chǎn)的持有成本和風(fēng)險，在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收物業(yè)稅，是很多國家房地產(chǎn)的主要稅種。

　　房地產(chǎn)信貸面臨全面收緊

　　閻慶民表示，今年對開發(fā)商的開發(fā)貸款將會嚴(yán)格審查，尤其是對一些不是以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的企業(yè)控制信貸。

　　閻慶民指出，個人房貸方面，二套房貸已經(jīng)收緊，并將嚴(yán)格執(zhí)行。雖然一線城市房價由于供應(yīng)稀缺不會下跌，但二線城市房產(chǎn)以及二手房可能價量齊跌。

　　蟻?zhàn)澹壕蜆I(yè)難的代名詞

　　[現(xiàn)狀]

　　理想很豐滿現(xiàn)實(shí)卻很骨感

　　北京市海淀區(qū)唐家?guī)X村的簡陋民房中，聚居著一群上班無崗或收入較低的大學(xué)生，他們被稱為“蟻?zhàn)濉�。他們大都堅守著自己的理想，但也不得不面臨就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)，有人因此戲稱“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”。“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象折射我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。

　　目前在北京、上海、廣州等高校集中的城市，所謂“蟻?zhàn)濉比后w數(shù)量越來越大，他們主要從事保險推銷、電子器材銷售、廣告營銷、餐飲服務(wù)等臨時性工作，許多人無“三險”和勞動合同，處于“半失業(yè)、低收入”狀態(tài)。

　　[聲音]

　　教育產(chǎn)業(yè)化致大學(xué)生激增

　　全國政協(xié)委員柯惠新表示，“蟻?zhàn)濉睒?gòu)成中，有城市待業(yè)青年，也有農(nóng)民工，但最受關(guān)注的是未就業(yè)或低收入的大學(xué)畢業(yè)生。今年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)630萬人，而往屆沒有就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生仍有數(shù)百萬人。

　　“伴隨我國高等教育快速擴(kuò)張，教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引發(fā)了畢業(yè)人數(shù)激增以及專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象�！笨禄菪抡f，這加劇了大學(xué)生“就業(yè)難”等矛盾。

　　我國缺乏大學(xué)生密集產(chǎn)業(yè)

　　民盟中央一份提案指出，大學(xué)生“就業(yè)難”有一個深層原因，即我國缺乏具有國際競爭力的“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”——高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國仍處在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，吸納大學(xué)生就業(yè)能力有限。

　　“不需要教育年輕人怎么選擇，重要的是通過政策來引導(dǎo)�！比珖�政協(xié)委員、中國青少年研究中心主任郗杰英認(rèn)為，要吸引大學(xué)生去中小城市和鄉(xiāng)村就業(yè)，政府要給予更完善的配套服務(wù)。

　　高校就業(yè)率亟須提高公信

　　2009年，“被就業(yè)”成為高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計“注水”的代名詞。全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席李鈾呼吁，為更準(zhǔn)確評價高校辦學(xué)，更好促進(jìn)高校發(fā)展，亟待建立高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價的第三方統(tǒng)計制度。

　　李鈾建議，以政府教育行政部門為責(zé)任主體，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查，時間應(yīng)放在大學(xué)生畢業(yè)1至2年之后，通過直接訪談、電話詢問、電子郵件詢問、問卷調(diào)查等方式抽樣調(diào)查學(xué)生的就業(yè)、收入情況等。如果第三方造假，相關(guān)部門可以處罰，市場會自然將它淘汰。