不久前的一天,郭先生的心情有點(diǎn)復(fù)雜。他作為昆明市第一中學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng),被電腦隨機(jī)抽取成為參加當(dāng)天下午新校長(zhǎng)公選的91個(gè)家長(zhǎng)代表之一。他的復(fù)雜心情,源于他對(duì)因年齡原因不能再參加校長(zhǎng)競(jìng)選的老校長(zhǎng)的不舍。
當(dāng)然,對(duì)于3位新校長(zhǎng)候選人,郭先生也從孩子的口中,以及分送到手的候選人情況資料上有了一些了解。每人20分鐘左右的競(jìng)職演講后,他對(duì)候選人也頗為滿(mǎn)意。就在這種心情下,他將最高分打給了候選人趙燦東。他說(shuō),這位候選人的治校理念讓他感到很實(shí)在。
經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的選舉,原昆明市第一中學(xué)副校長(zhǎng)趙燦東在競(jìng)選中勝出,當(dāng)場(chǎng)成為該校新一任校長(zhǎng)。當(dāng)選后的趙燦東說(shuō),他是在報(bào)名截止的最后一天,才報(bào)名參加競(jìng)選的。
參加公選的教師代表對(duì)選舉結(jié)果非常滿(mǎn)意。有的教師說(shuō),這種選舉方式很好,因?yàn)榻處熥盍私庾约盒枰裁礃拥男iL(zhǎng)。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),這位新校長(zhǎng)是學(xué)校歷史學(xué)科方面最有名的老師,同時(shí)還是昆明市設(shè)立的“名師工作室”的名師之一,學(xué)生們也普遍感到滿(mǎn)意。
最近幾天,昆明市市直學(xué)校都通過(guò)類(lèi)似的公選方式產(chǎn)生了新校長(zhǎng),各區(qū)、縣所屬學(xué)校有的已經(jīng)完成,有的正在加緊推進(jìn)中。公選產(chǎn)生的新校長(zhǎng),有的是在完全新的候選人中產(chǎn)生,有的學(xué)校因?yàn)樵涡iL(zhǎng)符合參選條件也參加競(jìng)選,并可能通過(guò)公選重新被選為新任校長(zhǎng)。
昆明市教育局局長(zhǎng)蔡杰說(shuō),許多原任校長(zhǎng)通過(guò)公選可能還會(huì)繼續(xù)擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù),但“此校長(zhǎng)已非彼校長(zhǎng)”了,是在不同體制下產(chǎn)生的校長(zhǎng)。
記者從昆明市教育部門(mén)了解到,自2005年以來(lái),昆明市就確定了五華區(qū)、安寧市、石林縣作為全市教育綜合改革試點(diǎn)地區(qū),其他縣區(qū)選擇2至3所學(xué)校作為教育綜合改革試點(diǎn)學(xué)校。
作為綜合改革的重點(diǎn)之一,昆明市下決心改革校長(zhǎng)選拔任用制度,采取公開(kāi)考評(píng)聘任、面向省內(nèi)外公開(kāi)招聘、學(xué)校內(nèi)部公開(kāi)遴選等方式選聘校長(zhǎng),把校長(zhǎng)選擇權(quán)交給專(zhuān)家、教職工和學(xué)生。五華區(qū)作為教育干部人事制度改革的試點(diǎn)地區(qū),所屬55所學(xué)校進(jìn)行了公開(kāi)選聘,為全市教育干部人事制度改革積累了經(jīng)驗(yàn)。
截至2007年年底,昆明市公開(kāi)選拔了300多名中小學(xué)校長(zhǎng),還實(shí)行了教職工聘用合同制,實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”的聘用制度,與連續(xù)工齡滿(mǎn)10年以上的教職工簽訂了無(wú)固定期限合同,不滿(mǎn)10年的教職工簽訂了有固定期限合同,并成立了人才服務(wù)中心市教育分中心及部分縣區(qū)教育分中心,中心與新任教師簽訂了人事代理協(xié)議書(shū)。
今年,昆明市在2005年以來(lái)教育綜合改革取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市范圍推進(jìn)教育人事制度改革,1300多所中小學(xué)和幼兒園校(園)長(zhǎng)將公選產(chǎn)生,5.2萬(wàn)名中小學(xué)和幼兒園教師將由人才服務(wù)中心實(shí)行人事代理,競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇。校(園)長(zhǎng)的公選工作將在近日完成,而教職工聘用和人事代理工作將在8月10日前完成。
昆明市在全市范圍推行教育人事制度改革中,校(園)長(zhǎng)通過(guò)公選產(chǎn)生的做法在教育系統(tǒng)內(nèi)外引起極大反響。在改革前期,由于各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了充分的調(diào)研、論證和全方位的動(dòng)員,因此改革在公平、公正、公開(kāi)的氛圍中悄然有序地推進(jìn)。
昆明市的這次全市范圍的教育干部人事制度改革,校長(zhǎng)公選是在中心完小以上的學(xué)校和幼兒園進(jìn)行,2005年以來(lái)進(jìn)行了公選并還未滿(mǎn)3年任期的不再進(jìn)行公選,其他學(xué)校全部參與。
據(jù)介紹,此次中小學(xué)人事制度改革力度很大,主要體現(xiàn)在校長(zhǎng)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行職務(wù)任期和交流制度,并取消行政級(jí)別。所有教職工將按人事管理權(quán)屬全部由人才服務(wù)中心教育分中心實(shí)行人事代理。教師不調(diào)配,由學(xué)校按照學(xué)科設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的原則從分中心聘任,實(shí)現(xiàn)教師管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
蔡杰說(shuō),昆明市中小學(xué)人事制度改革的目的是要從根本上解決教職工進(jìn)出口不暢的瓶頸問(wèn)題,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教職工教書(shū)育人的積極性。(本報(bào)記者 楊云慧)
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