10月,全國(guó)2009年攻讀碩士學(xué)位招生考試網(wǎng)上報(bào)名正在進(jìn)行。正在考慮填報(bào)志愿的上海理工大學(xué)四年級(jí)學(xué)生林羽發(fā)現(xiàn):明年起讀研究生要收費(fèi)的學(xué)校更多了。
來(lái)自國(guó)家教育部的信息表明,在已有17所院校試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2009年起中央部委所屬院校的所有研究生都必須繳納學(xué)費(fèi),此后依靠自己的學(xué)術(shù)和科研成績(jī)爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金以完成學(xué)業(yè)。
教育部同時(shí)鼓勵(lì),各省市自治區(qū)選擇省屬高等學(xué)校開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。這意味著,作為研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的一部分,收費(fèi)制度將成全面開(kāi)花之勢(shì)。
但是,導(dǎo)師提供部分資助的要求客觀上形成了人文和社會(huì)學(xué)科的負(fù)擔(dān)。“具體做法有待進(jìn)一步探索。”多位高校人士表達(dá)了相似的意見(jiàn)。
收費(fèi)是“誤解”?
據(jù)了解,收費(fèi)培養(yǎng)研究生的具體做法可以概括為導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制。
一方面,通過(guò)導(dǎo)師資格遴選考核、招生計(jì)劃分配、導(dǎo)師依托科研工作為研究生提供資助和助研崗位等機(jī)制,有效調(diào)控導(dǎo)師的招生數(shù)量和學(xué)科(或?qū)W院)的招生規(guī)模,實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究和研究生培養(yǎng)的緊密結(jié)合。
另一方面,完善研究生獎(jiǎng)助體系,借助獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、各種創(chuàng)新與扶持基金等,以實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)定和導(dǎo)師參與評(píng)定等機(jī)制,提高對(duì)研究生的獎(jiǎng)助覆蓋面和獎(jiǎng)助制度。
上述兩方面正是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的核心。
按照教育部的部署,研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)工作從2006年開(kāi)始,哈爾濱工業(yè)大學(xué)等3所高等學(xué)校率先開(kāi)始試點(diǎn);2007年,進(jìn)行培養(yǎng)機(jī)制改革的試點(diǎn)高校增加至17所;2008年,改革推廣到47所設(shè)置研究生院的高等院校;剛剛公布的2009年方案,是全盤改革計(jì)劃的一部分。
相關(guān)動(dòng)作被社會(huì)普遍理解為“收費(fèi)”。這被教育部新聞發(fā)言人王旭明稱為一種“誤解”。在2007年10月的一次例行新聞發(fā)布會(huì)上,王旭明表示,研究生培養(yǎng)機(jī)制改革以完善科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制為核心,以建立研究生研究質(zhì)量的長(zhǎng)效保障機(jī)制和內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制為主要內(nèi)容,并非收費(fèi)改革。
記者從復(fù)旦大學(xué)研究生院獲悉,該校2007年5月完成的改革方案,的確涉及到課程設(shè)置、導(dǎo)師制度、收費(fèi)辦法等研究生培養(yǎng)機(jī)制的多方面內(nèi)容。
但是“收費(fèi)加資助”能否達(dá)到目的仍然受到質(zhì)疑!疤岣哐芯可呐囵B(yǎng)質(zhì)量,取決于導(dǎo)師的帶教!比A東師范大學(xué)一位博士生導(dǎo)師認(rèn)為,由于很多高校獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面都很廣,并未充分激勵(lì)學(xué)生良性競(jìng)爭(zhēng)——目前華東師大攻讀研究生的學(xué)費(fèi)是一萬(wàn)元/年,而覆蓋率為100%的獎(jiǎng)學(xué)金最低一檔也有4000元,直接減免了研究生的費(fèi)用。
文科院系有壓力
按照教育部的改革設(shè)想,研究生的資助體系主要包括學(xué)校內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃,使用財(cái)政撥付的研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)師部分研究經(jīng)費(fèi)和其他有關(guān)資金。
試點(diǎn)院校之一的浙江大學(xué),把學(xué)科分為三類,按照招收碩士生和博士生分別向?qū)熓杖〗?jīng)費(fèi);方案同時(shí)規(guī)定,導(dǎo)師必須在錄取研究生之前,將其招收研究生所需的學(xué)制年限內(nèi)的全部資助經(jīng)費(fèi),一次性劃入專設(shè)的導(dǎo)師賬戶。
據(jù)記者了解,一些進(jìn)行改革的高校明確表態(tài),招生名額向有經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)師傾斜,對(duì)于沒(méi)有課題經(jīng)費(fèi)來(lái)源的導(dǎo)師,只能確保其最低限額。如此以行政化的手段來(lái)考量導(dǎo)師招生的資格,對(duì)人文和社會(huì)學(xué)科造成了很大的壓力。
曾任復(fù)旦大學(xué)文科科研處負(fù)責(zé)人的一位教授告訴記者,文科的課題經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少,尤其是橫向課題(指有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等委托研究的應(yīng)用型課題);而縱向課題(指由國(guó)家或省市科技主管部門撥款的課題)的經(jīng)費(fèi)在課題完成之前又不能動(dòng)。他說(shuō),“導(dǎo)師出錢在有些院系根本推行不了!
復(fù)旦大學(xué)某學(xué)院副院長(zhǎng)向記者介紹,復(fù)旦方案規(guī)定,每招收一名研究生,導(dǎo)師要向校方繳納一定的科研經(jīng)費(fèi);其中理科交得多些,文科的比例則低很多。
知情人士透露,上海某試點(diǎn)高校改革方案的參與者私下里多次表示,應(yīng)該對(duì)改革的具體措施予以重新審視和評(píng)估,“這涉及到如何對(duì)待人文基礎(chǔ)學(xué)科等基本問(wèn)題。”
不在17所試點(diǎn)院校之列的南京某著名高校校長(zhǎng)認(rèn)為,研究生收費(fèi)、乃至培養(yǎng)機(jī)制改革如何操作,與研究生教育的定位不無(wú)相關(guān)性。
我國(guó)早期的碩士教育以培養(yǎng)“學(xué)術(shù)精英”為目標(biāo),碩士生是國(guó)家的高級(jí)專門人才,其學(xué)位屬于“獨(dú)立學(xué)位”。而國(guó)外學(xué)術(shù)性人才培養(yǎng)的重點(diǎn)在博士教育階段,因此碩士學(xué)位一方面是從事應(yīng)用性工作的終結(jié)性學(xué)位,另一方面又作為本科與博士教育階段的過(guò)渡性學(xué)位。
“明確了培養(yǎng)目標(biāo),才能通過(guò)一定的措施發(fā)揮導(dǎo)向性!鄙鲜瞿暇┠掣咝PiL(zhǎng)說(shuō)。 (來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者 李芃)
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