教育部準備在《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》(以下簡稱“師德規(guī)范”)修訂時增加“保護學(xué)生安全”這一條,引起了輿論的關(guān)注,也招來了諸多議論,有人指責(zé)這是“侵犯教師的生命權(quán)”;也有人甚至認為“師德規(guī)范”修訂版的出臺有“范跑跑”的一份“貢獻”。我認為,這完全是出于誤解,或者是故意曲解。
“師德規(guī)范”是針對中小學(xué)教師的,是一種“行規(guī)”。任何一個行業(yè)都會有本身的特殊要求,可以在法律容許的范圍之內(nèi),對本行業(yè)人員提出一些高于一般公民的行為規(guī)范和具體要求。不僅是教師,其他如醫(yī)生、護士、財會人員、律師、警察、公務(wù)員等,都可以并且應(yīng)該有自己的“行規(guī)”。與此同時,任何一個行業(yè)的成員也可能享受一些其他公民所不能享受的、特殊的權(quán)益。例如中小學(xué)教師有寒暑假,有教師津貼,獲得家長和社會各界的尊重等!靶幸(guī)”或由本行業(yè)成員自己制訂,或由主管部門制訂經(jīng)由行業(yè)成員多數(shù)通過。像這次對“師德規(guī)范”的修訂,如果多數(shù)中小學(xué)教師反對,相信教育部絕不會強加給教師。
一個人不能只指望享受某一行業(yè)的特殊權(quán)益,卻不愿意承擔(dān)這一行業(yè)的特殊義務(wù)。當然這是以自愿為前提的,如果某一位中小學(xué)教師不愿意遵守“師德規(guī)范”,完全可以辭職。如果某一位求職者覺得自己不愿意接受“師德規(guī)范”的條款,或者自知做不到,那完全可以選擇其他職業(yè)。
如果說某一“行規(guī)”對本行業(yè)成員作了過分的要求,或者在要求成員盡義務(wù)的同時沒有讓他們享受到相應(yīng)的權(quán)益,那么這個行業(yè)的從業(yè)人員就會減少,滿足不了社會的需求,即使是為了自身的利益,主管部門或成員們也會修改不合理的“行規(guī)”。
“保護學(xué)生安全”是針對中小學(xué)的特殊情況提出的——中小學(xué)生絕大多數(shù)是未成年人,因此教師在負有教育、教學(xué)之責(zé)時也同時負有保護之責(zé)。這也是《青少年保護條例》等法律、法規(guī)的具體化。這樣的規(guī)定并不損害教師的利益,更談不上侵犯教師的生命權(quán),因為“保護學(xué)生安全”并不排除教師也可以并應(yīng)該保護自己的安全,更沒有要求教師必須舍己救人。“保護學(xué)生安全”主要是要求教師在平時加強對學(xué)生的安全教育,落實各項安全措施,防范學(xué)生的危險行為。在遭遇突發(fā)事件,或?qū)W生處于危險中時,作為成年人,具有更強避險經(jīng)驗和能力的教師應(yīng)該給學(xué)生切實有效的幫助。教師與學(xué)生的生命權(quán)是同等的,在危難中讓體力和經(jīng)驗不如自己的學(xué)生走在前面,正是給學(xué)生平等權(quán)的表現(xiàn),就像在海難發(fā)生時讓老人、兒童、婦女、殘疾人先上救生船一樣。
譬如說教師帶領(lǐng)學(xué)生郊游,首先要做好安全教育,安排活動時注意安全。萬一學(xué)生落水,教師要積極救助。但如果教師自己不會游泳,可以呼救、報警、送醫(yī)院。即使教師會游泳,如果沒有救人的把握,也不必貿(mào)然下水。如果教師這樣做了,那就是盡了保護之責(zé)。如果教師沒有這樣做,或者事先缺乏防范,或者事發(fā)后不知所措,那就是失職。但違反“師德規(guī)范”有程度的區(qū)別,處理的辦法也不同。有的只需要批評教育,有的必須給予相應(yīng)的處分,取消教師資格是最嚴重的處分。但如果沒有到違反法律的程度,此人還可以從事教師以外的職業(yè)。
范美忠的行為如果發(fā)生在“師德規(guī)范”增加了“保護學(xué)生安全”的條文以后,可以肯定他沒有盡責(zé)——范在逃出教室的同時沒有招呼學(xué)生。而且如果只要范承認自己驚慌失措,對學(xué)生和家長表示歉意,相信也不會有人根據(jù)“師德規(guī)范”來將其逐出學(xué)校。實際上,對范的譴責(zé)也是發(fā)生在他通過博客文章作自我宣揚之后。
“師德規(guī)范”并不是完全意義上的“行規(guī)”,因為它只涉及教師的道德層面,也不是獎懲條例。道德本來就應(yīng)該高于法律的要求,何況對為人師表的教師?師道完全應(yīng)該高于普通的道德。據(jù)我所知,世界上不少國家對教師都有一些保護學(xué)生的特殊規(guī)定,而且約定俗成,這類規(guī)定早已成為全社會的共識。因此,對這樣的修訂還是應(yīng)該積極支持的。
至于有些批評者提出的問題,如教師并沒有得到社會充分的尊重,教師的權(quán)益沒有得到保障,教育主管部門對更嚴重的弊病長期不聞不問,的確應(yīng)該引起政府和社會的重視,并應(yīng)采取切實的解決措施,但這不能成為指責(zé)在“師德規(guī)范”上加“保護學(xué)生安全”的理由。社會的進步、教師道德水準的提高是逐步推進的,可以累積,也不相互排斥。既然在“保護學(xué)生安全”方面發(fā)現(xiàn)了存在的不足,就應(yīng)先完善“師德規(guī)范”,不必以解決其他問題為前提,更不會影響其他問題的解決。
(葛劍雄 全國政協(xié)常委,著名學(xué)者,現(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)教授、圖書館館長等職。從事歷史地理、中國史、人口史、移民史等方面研究。)
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