“民營企業(yè)/個體已成為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的主要雇主!苯,麥可思公司(MyCOS)完成了一項“2007屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查”。結(jié)果顯示,民營企業(yè)/個體共雇用2007屆本科畢業(yè)生73.3萬,占本科畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的36.2%。而本科畢業(yè)生在國有企業(yè)、中外合資/獨資企業(yè)、政府機構(gòu)/科研事業(yè)和非政府的非營利組織的就業(yè)比例分別是26.4%、23.5%、12.3%和1.6%。
改革開放的30年,是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的30年,也是民營企業(yè)高速發(fā)展的30年。統(tǒng)計數(shù)字顯示,民營經(jīng)濟目前已經(jīng)占到GDP的65%和全國非農(nóng)就業(yè)的80%左右,2007年納稅總額4775億元。很多民營企業(yè)用10年時間走過了跨國公司和國有企業(yè)50年的道路和歷程。而目前民營企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是人力資本的不足。
隨著經(jīng)濟全球化的加速,大量本土企業(yè)國際化,加入民營企業(yè)實質(zhì)上成為低成本進入國際人才市場的捷徑,再加上有競爭力的薪酬,這都成為民營企業(yè)吸引大學(xué)生的主要因素。
今年全國高校畢業(yè)生人數(shù),又創(chuàng)歷史新高——達到559萬人,比2007年增加64萬人。而結(jié)構(gòu)性失業(yè)情況早在2003年就已經(jīng)出現(xiàn)!坝腥藳]事做,有事沒人做!苯逃坎块L周濟曾經(jīng)這樣形容目前大學(xué)生的就業(yè)狀況。
與大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量增長幾乎同步的是,我國民營企業(yè)也在2003年迎來了發(fā)展拐點。2003年10月,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》要求,清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙;放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁止進入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域;非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。黨的十七大報告提出,對不同所有制主體,在法律上要“平等”保護,經(jīng)濟上要“平等”競爭。有評論指出,“兩個平等”是十七大非公經(jīng)濟理論的重大突破,這為民營企業(yè)的成長開辟了更加廣闊的空間。
一方面是不斷擴大的大學(xué)生就業(yè)需求,另一方面是日益凸現(xiàn)的民營企業(yè)人才缺口,但是二者初遇,卻非皆大歡喜。
目前,民營經(jīng)濟的行業(yè)準(zhǔn)入、融資難等問題,尚未根本解決。著名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平認(rèn)為,現(xiàn)階段中國正處于全世界獨一無二的“二元經(jīng)濟”環(huán)境中,即過熱和過冷的行業(yè)同時存在,“過熱行業(yè)主要是與地方政府為GDP而推動的工程有關(guān)的行業(yè),而過冷行業(yè)主要是民營企業(yè)特別是制造業(yè)”。
“民營經(jīng)濟在各個地方的發(fā)展極不平衡,總體來說碰到的困難很大!敝袊(私)營經(jīng)濟研究會會長保育鈞說,突出的問題是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)層次低、企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)也不合理。對于個人未來發(fā)展的擔(dān)憂,使得一部分大學(xué)畢業(yè)生對民營企業(yè)望而卻步。人才難招,更難留。這是普遍存在于企業(yè)尤其是民企的問題。研究資料顯示,優(yōu)秀企業(yè)的人才流動率應(yīng)在15%左右,而我國民營企業(yè)的人才流動率接近50%。
讓民營企業(yè)感到憂慮的是,大學(xué)畢業(yè)生的工作能力問題。今年《勞動合同法》的實施大幅度提高了企業(yè)用工成本,包括企業(yè)為員工交納的勞動保險等“五金”和終止勞動合同時企業(yè)要付的補償金以及職工帶薪休假費用等。企業(yè)在招聘大學(xué)生時,更注重大學(xué)生的能力而不是學(xué)歷,這是因為企業(yè)必須雇用高素質(zhì)、能力強的員工,才能降低用人成本,保持較高的市場競爭力。
然而根據(jù)麥可思調(diào)查,2007屆本科畢業(yè)生工作要求水平最高的5項基本能力依次是積極學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)方法、有效的口頭溝通、積極聆聽、理解他人。而目前畢業(yè)生離校時掌握的能力水平都達不到工作要求。
應(yīng)該怎樣加強大學(xué)畢業(yè)生的工作能力?教育部2003年就曾發(fā)布《關(guān)于進一步深化教育改革,促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》,要求“加強畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),將就業(yè)指導(dǎo)課作為學(xué)生思想政治教育的重要組成部分,并納入日常教學(xué)”。教育制度改革要深化,包括招生數(shù)量、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式,都應(yīng)該和勞動力市場緊密結(jié)合起來。
另一方面,我國政府也將促進大學(xué)生就業(yè)納入政府公共服務(wù)體系中,通過政策去引導(dǎo)企業(yè)增加對高技能人才的需求。2008年5月27日,四部門聯(lián)合啟動“全國民營企業(yè)招聘周”活動,在全國100個大中城市同步開展網(wǎng)上招聘和現(xiàn)場招聘活動。而早在此前一個月,教育部部長周濟在一次促進大學(xué)生就業(yè)的活動中明確表示,要在大學(xué)生就業(yè)方面實施更加積極的就業(yè)政策,要結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作,鼓勵各行各業(yè)積極吸納畢業(yè)生,支持各類企業(yè),尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)大量地吸納高校畢業(yè)生。 (王聰聰)
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