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　　主持人：

　　記者 楊晨光

　　訪談嘉賓：

　　馬弢：北京理工大學(xué)大一學(xué)生

　　方桂珍：天津工業(yè)大學(xué)學(xué)生輔導(dǎo)員

　　王建輝：北京科技大學(xué)學(xué)生處副處長

　　宋友良：廈門大學(xué)學(xué)生資助管理中心副主任

　　本期話題 食堂消費(fèi)成經(jīng)濟(jì)狀況參考指標(biāo)

　　據(jù)媒體報(bào)道，為加強(qiáng)對(duì)貧困生的認(rèn)定，廈門大學(xué)日前在基本條件認(rèn)定的同時(shí)引入量化指標(biāo)，提取所有學(xué)生連續(xù)3個(gè)月的食堂消費(fèi)數(shù)據(jù)，計(jì)算出每名學(xué)生的用餐總次數(shù)和每月在食堂消費(fèi)的平均金額，作為衡量學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的一項(xiàng)參考指標(biāo)。記者約請(qǐng)學(xué)生、輔導(dǎo)員和高校學(xué)生資助工作的負(fù)責(zé)人，探討如何客觀、公正地對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定，使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到及時(shí)有效的資助。

　　假冒貧困生現(xiàn)象是特例但影響極其惡劣

　　主持人：是否會(huì)有并不貧困的學(xué)生，在食堂少吃，再到校外消費(fèi)，不知道幾位平常有沒有碰到過這樣冒充貧困學(xué)生、騙取資助的事情？

　　方桂珍：我從事輔導(dǎo)員工作6年來，每年都會(huì)遇到這種現(xiàn)象，比如入學(xué)時(shí)父母開車來送，結(jié)果還拿著低保減免；還有個(gè)別人辦理了國家貸款，結(jié)果每年都坐飛機(jī)回家等，雖然是特例，但是在同學(xué)中的影響卻極其惡劣。我覺得存在此類現(xiàn)象更多的是來自社會(huì)的原因。比如，地方政府機(jī)關(guān)認(rèn)定家庭貧困的審核不嚴(yán)格。經(jīng)常聽到某某走關(guān)系辦低保，結(jié)果有關(guān)系的成了低保戶，而真正貧困的卻依然在經(jīng)濟(jì)困難面前掙扎。個(gè)別地方政府審核政策寬松，往往會(huì)給高校的貧困生認(rèn)定工作帶來很多干擾和困難。還有的家庭教育觀念不正確。有的家長見利即爭，覺得反正是公家的錢，不占白不占，不鼓勵(lì)孩子同情弱者，反而“鼓勵(lì)”孩子積極去爭助學(xué)金、困難補(bǔ)助等等。

　　宋友良：絕大部分大學(xué)生是誠信的，這是我們的基本判斷。當(dāng)前各高校對(duì)于一些學(xué)生是否應(yīng)該獲得助學(xué)金的爭議，更多的是源于認(rèn)識(shí)和制度。比如購買了手機(jī)、電腦的學(xué)生算不算困難學(xué)生，各界意見不一。還有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)本身比較模糊，容易導(dǎo)致一些爭議。

　　食堂消費(fèi)作為量化指標(biāo)只能是參考

　　主持人：各位覺得食堂消費(fèi)數(shù)據(jù)作為貧困學(xué)生認(rèn)定的一項(xiàng)參考指標(biāo)是否合適？請(qǐng)談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

　　馬弢：我個(gè)人認(rèn)為此法不可取，在食堂的消費(fèi)多少不只是由家庭情況決定的，還有其他的因素。我以我自己的經(jīng)歷來說一下，因?yàn)槲襾碜运拇ㄞr(nóng)村，家里經(jīng)濟(jì)條件也不是很好，但是父母始終堅(jiān)持只要我把錢用在了該用的地方就沒什么，不能因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)條件不好就虧待自己的肚子。我在食堂也是該吃的就吃，當(dāng)然也要考慮錢的問題。因?yàn)樵谕獾厣�活不�?xí)慣，我們吃的多是辣的菜，而這些菜在學(xué)校里相對(duì)來說要貴一些，和別人吃的葷素菜數(shù)量相同時(shí)，通常我們的菜都要比別人貴上一元錢。

　　王建輝：我認(rèn)為將食堂消費(fèi)數(shù)據(jù)作為貧困學(xué)生認(rèn)定的一項(xiàng)參考指標(biāo)具有一定的合理性，但不應(yīng)作為貧困學(xué)生認(rèn)定的主要標(biāo)準(zhǔn)。通過查詢學(xué)生每月在食堂的用餐總次數(shù)和消費(fèi)的平均金額，可以作為一個(gè)量化指標(biāo)。但是定量容易，定性卻沒那么簡單，如有的學(xué)生可能在食堂消費(fèi)少，在校外消費(fèi)多，如果僅以食堂消費(fèi)為依據(jù)認(rèn)定他是貧困學(xué)生顯然不夠準(zhǔn)確。

　　宋友良：廈門大學(xué)目前采用的是結(jié)合學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況和學(xué)生在校實(shí)際情況進(jìn)行綜合認(rèn)定的方法，食堂的消費(fèi)數(shù)據(jù)僅僅是其中一個(gè)指標(biāo)。今年之所以提出這一指標(biāo)，原因主要有：首先，在考察學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況的操作過程中，往往會(huì)面臨是否客觀、全面等問題，引入食堂消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合考察是解決的途徑之一；其次，相比其他指標(biāo)而言，不可否認(rèn)飲食支出等基本消費(fèi)能切實(shí)反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)基本狀況；再其次，對(duì)于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況考察不能僅憑印象。而最近一些媒體對(duì)我校的認(rèn)定政策進(jìn)行了片面的解讀，同時(shí)誤導(dǎo)了公眾。他們所提出的問題，放在總體的認(rèn)定機(jī)制中是很難成立的。

　　定性定量綜合認(rèn)定會(huì)更加全面而準(zhǔn)確

　　主持人：作為特殊群體，對(duì)貧困生的認(rèn)定，很多學(xué)校都采取特別謹(jǐn)慎的方式，然而還是時(shí)常引發(fā)各種爭議。怎樣認(rèn)定比較好？幾位有什么建議？

　　王建輝：貧困生認(rèn)定工作是國家各項(xiàng)資助政策貫徹落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。我認(rèn)為，要建立一種科學(xué)合理的貧困生認(rèn)定方式，重點(diǎn)要做好三方面工作：一、困難學(xué)生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)一步明確；二、對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況要準(zhǔn)確掌握，認(rèn)真審查并更新，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；三、要加大國家資助政策的宣傳力度，并且在認(rèn)定過程中堅(jiān)持公正、公開，要經(jīng)常征求同學(xué)們的意見，了解貧困學(xué)生的思想和生活狀況，確保資助資金的有效使用。

　　方桂珍：高校認(rèn)定貧困生身份的目的不是要將學(xué)生分等級(jí)，也不是要刻意給貧困生貼上標(biāo)簽，而是想把助學(xué)金和困難補(bǔ)助發(fā)給最需要的學(xué)生。所以，我覺得，要在調(diào)查廣大貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和全體學(xué)生在校實(shí)際消費(fèi)情況的基礎(chǔ)上制定認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，制定時(shí)要考慮到諸如孤兒、單親、家庭變故等多方面因素，也要考慮到學(xué)生在校的消費(fèi)水平、學(xué)習(xí)努力程度、道德品質(zhì)等各方面表現(xiàn)。

　　宋友良：綜合認(rèn)定是基本的要求，在此基礎(chǔ)上可以引入一些量化的手段，或者也可以設(shè)定一些可評(píng)估、可比較、易審核的考察項(xiàng)目，如學(xué)生家庭成員的社會(huì)保障情況等，進(jìn)一步提高認(rèn)定的準(zhǔn)確性、合理性。