“即使下調(diào)20%，大城市的房?jī)r(jià)依然很高�！�21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)林蕾指出。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年5月，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲12.4%，環(huán)比上漲0.2%；其中，新建住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲15.1%，環(huán)比上漲0.4%。

　　目前，北京四環(huán)內(nèi)新房均價(jià)在3萬(wàn)元/平方米以上，五環(huán)內(nèi)新房均價(jià)超過(guò)2萬(wàn)元/平方米。據(jù)亞豪機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月以來(lái)，京城新開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目整體均價(jià)達(dá)23540元/平方米，環(huán)比略微下降6.1%，而實(shí)際成交住宅均價(jià)環(huán)比依然上漲7.5%。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，北京有五六千元一平方米的房子。懷柔有，密云也有。但是這些區(qū)域城市化功能的不健全，使得核心地區(qū)和郊區(qū)以外存在很大的差異。在北京，盡管郊區(qū)有中低收入者買(mǎi)得起的商品房，但買(mǎi)不了，因?yàn)榫幼〕杀緲O高，進(jìn)城上班要倒很多次車(chē)，周邊配套也很不完善。因此，這些移民的住房需求一定程度上就需要通過(guò)租賃來(lái)解決，而這又多少推高了城市的租金價(jià)格。

　　4月以來(lái)，全國(guó)多個(gè)重點(diǎn)城市的房屋租賃價(jià)格持續(xù)上漲，北京、上海、深圳、廣州等城市房屋租賃價(jià)格平均漲幅超過(guò)10%，部分地段好、公共資源便利地區(qū)的房屋租賃價(jià)格漲幅達(dá)到20%。統(tǒng)計(jì)顯示，2010年1-6月，北京平均租賃價(jià)格達(dá)2928元，同比上升逾15%。

　　守望保障房

　　以目前的房?jī)r(jià)和收入水平，大多數(shù)外來(lái)人口很難買(mǎi)得起大城市的住房，而現(xiàn)行的保障房體系還沒(méi)有將這些城市移民納入其中。業(yè)內(nèi)人士建言，保障房政策應(yīng)打破戶(hù)籍藩籬，逐漸覆蓋城市移民。

　　進(jìn)入國(guó)家審計(jì)署工作的劉女士比較幸運(yùn)，從外地來(lái)京兩年便分到了一套公務(wù)員福利房。但絕大多數(shù)外地人口至今還處于保障房體系之外。

　　“城市外來(lái)人員承擔(dān)著很多當(dāng)?shù)厝藷o(wú)法承擔(dān)的工作，他們的住房問(wèn)題也應(yīng)受到保障�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部副部長(zhǎng)林家彬最近表示。他指出，從2012年開(kāi)始，國(guó)家應(yīng)該將城市非戶(hù)籍常住人口中的住房困難家庭逐步納入住房保障對(duì)象。

　　據(jù)估算，我國(guó)現(xiàn)有1.47億城市流動(dòng)人口，假設(shè)其中需要成為住房保障對(duì)象的占比為40%，約6000萬(wàn)人，折合2000萬(wàn)戶(hù)。顯然，外來(lái)人口的住房保障力度應(yīng)當(dāng)加大。

　　目前，保障外來(lái)人口的住房問(wèn)題已在一些城市有試點(diǎn)。北京在研究政策性租賃房的相關(guān)政策，外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)民工、剛畢業(yè)的大學(xué)生等人群，有望可以申請(qǐng)政策性租賃房。北京城建集團(tuán)去年獲得的朝陽(yáng)區(qū)北苑南區(qū)居住項(xiàng)目用地首次配建政策性租賃房。

　　各地也紛紛出臺(tái)政策解決住房保障資源與戶(hù)籍掛鉤的問(wèn)題，上海、重慶等高房?jī)r(jià)城市均已明確保障性住房分配將覆蓋外來(lái)人口。此外，多個(gè)城市還推出了“公共租賃房”解決外來(lái)人才的住房困難。

　　這一繼經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房之后的“第四種保障性住房”，將主要面向大學(xué)畢業(yè)生和在城市就業(yè)的外來(lái)人口等“夾心層”。

　　上海正不斷拓展住房保障“兜底”的范圍，擬推出公共租房住房，將住房保障覆蓋面從城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口擴(kuò)大至有基本穩(wěn)定工作的城市常住人口。重慶市公租房主要出租對(duì)象是重慶市主城常住人口中的“3＋1”群體：“3”指的是城區(qū)原住居民中的低收入群體，在主城區(qū)打工的外來(lái)農(nóng)民工，在重慶市主城區(qū)工作的尚無(wú)購(gòu)買(mǎi)商品房能力的大學(xué)畢業(yè)生。江蘇省公共租賃房也將致力于解決畢業(yè)參加工作不滿(mǎn)5年的新就業(yè)人員、非就業(yè)地戶(hù)籍的外來(lái)務(wù)工人員的住房難題。(記者 林喆 萬(wàn)晶)