城里的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”，遠(yuǎn)郊區(qū)縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位超八成空置，如何解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施分配不平衡問題？昨天，北京市民政局局長吳世民在北京市第十三屆人大常委會第二十次會議上作了關(guān)于“推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老服務(wù)和保障體系”議案辦理情況的報告。報告稱，土地供應(yīng)將優(yōu)先養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，在新城規(guī)劃中將多建養(yǎng)老場所。

　　建養(yǎng)老院將獲支持

　　吳世民稱，截至目前，全市新建養(yǎng)老床位8871張，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)64680張。但是，養(yǎng)老服務(wù)支撐體系還不健全，居家養(yǎng)老服務(wù)項目發(fā)展不平衡，整體服務(wù)水平還不高，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)確實存在空間分布不盡合理和床位空置現(xiàn)象。按照《北京市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃(2010-2020)》，到2020年4%的老年人要在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。但是，養(yǎng)老床位與這一發(fā)展目標(biāo)和群眾的需求相比仍存在差距。

　　“下一步將加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，研究將養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)項目納入綠色審批通道。”吳世民表示，要加強(qiáng)規(guī)劃、土地、稅收、融資政策和市政府固定資產(chǎn)投資對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度，特別是在新城規(guī)劃中，要求整合社區(qū)資源，建設(shè)更多適合老年人養(yǎng)老的場所。

　　報告指出，要按照規(guī)劃，將目標(biāo)養(yǎng)老服務(wù)格局中需要的土地指標(biāo)落實到空間布局上，積極盤活存量國有建設(shè)用地，合理確定建設(shè)項目用地規(guī)模，特別在年度土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指標(biāo)。

　　養(yǎng)老護(hù)理險擬試點

　　吳世民表示，目前，本市社會養(yǎng)老保險制度已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，包括三大部分，即企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)無社會保障老年居民福利養(yǎng)老金。本市還將完善養(yǎng)老保障體系，其中包括，鼓勵發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，探索開展養(yǎng)老護(hù)理保險的試點工作。

　　據(jù)了解，養(yǎng)老護(hù)理保險，是指為因年老體衰、疾病或傷殘不能自理，需要長期照顧的被保險人，提供護(hù)理服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N保險。當(dāng)被保險人身體衰弱不能自理或不能完全自理，甚至不能利用輔助設(shè)備生活時，由保險基金付給保險金用來補(bǔ)償其護(hù)理費(fèi)用。

　　目前，我國護(hù)理保險還處于萌芽和起步階段，只有部分商業(yè)保險推出了護(hù)理保險產(chǎn)品。記者孫乾