“稅收的調(diào)控作用不可忽視。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康接受記者采訪時(shí)說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該是市場(chǎng)軌和保障軌“兩軌統(tǒng)籌”的框架，在保障軌方面，政府至少要抓三個(gè)要點(diǎn)：首先政府要管規(guī)劃，在住房的土地供應(yīng)上應(yīng)有一個(gè)合理的頂層規(guī)劃；第二，要管托底，首先要托起廉租房的有效供給，在廉租房之上還要提供針對(duì)夾心層的公租房的有效供給；第三，要管引導(dǎo)，盡可能引導(dǎo)民間資本和政府的規(guī)劃得到認(rèn)同后形成合力來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。而在市場(chǎng)軌方面，政府不但要管規(guī)劃，管規(guī)則，最重要的是要管稅收。

　　土地GDP還在頑強(qiáng)地起作用 房地產(chǎn)作投資國(guó)情不允許

　　“土地的財(cái)政、土地的GDP還在頑強(qiáng)地起作用。”銀監(jiān)會(huì)主席劉明康接受央視采訪時(shí)表示，今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)8、9月份再度沖高，二手房炒房熱很厲害，說(shuō)明為賣(mài)而買(mǎi)的人很多，中國(guó)的房地產(chǎn)是受不了為賣(mài)而買(mǎi)的。劉明康指出，把房地產(chǎn)作為一個(gè)投機(jī)行業(yè)來(lái)對(duì)待，是完全錯(cuò)誤的，必須糾正。把房地產(chǎn)作為投資也是不恰當(dāng)?shù)�，�?guó)情不允許�！拔覀円�保證居民的合理居住改善的需求�！�

　　對(duì)于樓市價(jià)格走勢(shì)，聶梅生表示，開(kāi)發(fā)商資金充裕度將直接決定降價(jià)空間，從這個(gè)角度看四季度降價(jià)壓力可能并不大，但也一定不會(huì)再上漲。未來(lái)如果對(duì)投資炒房堅(jiān)決遏制打擊，再加上房產(chǎn)稅如果推出，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不可能出現(xiàn)反彈。

　　對(duì)于三部委聯(lián)合通知的控房“問(wèn)責(zé)”，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰表示，三部委再次強(qiáng)調(diào)“問(wèn)責(zé)制”，主要是向市場(chǎng)和地方政府發(fā)出警告，希望地方政府能夠自覺(jué)把握房?jī)r(jià)調(diào)控。“中央、地方之間存在博弈，地方政府往往將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，中央政策抓得緊時(shí)，才去關(guān)注房?jī)r(jià)。”

　　中國(guó)保障房開(kāi)工率卻只有70%　資金缺口40%

　　有媒體報(bào)道說(shuō)，按計(jì)劃，今年全國(guó)要建設(shè)保障房580萬(wàn)套，但是目前全國(guó)保障房的開(kāi)工率卻只有70%。公眾非常擔(dān)心保障房建設(shè)速度。中央三令五申加快保障房建設(shè)，但是很多地方似乎卻按兵不動(dòng)。去年1到11月，我國(guó)保障性住房用地供應(yīng)僅完成年度計(jì)劃供應(yīng)量的46%。今年8月，國(guó)土資源部更是查處了92宗擅自改變土地性質(zhì)的保障房用地。

　　保障房所缺的不僅僅是土地，還有資金。按照有關(guān)測(cè)算，要完成今年全國(guó)保障性住房的任務(wù)，至少需要投入8000億元資金，但眼下卻只到位了4700億，占全年計(jì)劃的60%，缺口將近一半。

　　“房產(chǎn)稅也應(yīng)該是保障性住房建設(shè)的主要資金來(lái)源�！比珖�(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗說(shuō)。對(duì)于保障房如何保障的問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新月前再次重申，實(shí)現(xiàn)今年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)，是政府作出的莊嚴(yán)承諾，一定要不折不扣地完成。姜偉新還說(shuō)，各地區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，9月底前必須全面開(kāi)工，而在現(xiàn)實(shí)中還是被打了折扣。

　　對(duì)于目前住房困難群體，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮表示，首套房貸三成首付施行后，“夾心層”的購(gòu)房負(fù)擔(dān)不可避免地會(huì)加重，陳淮認(rèn)為，對(duì)此國(guó)家的保障方式完全可以從低首付的貨幣政策調(diào)整為援助型的財(cái)政政策，比如通過(guò)“貼租”等方式加大援助。 （記者 常紅）